一、出臺(tái)背景

為深刻汲取近年來(lái)電動(dòng)自行車(chē)安全事故教訓(xùn)，全面提升電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、停放、充電、報(bào)廢回收等各環(huán)節(jié)安全水平，從根本上破解深層次矛盾和突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)全鏈條安全監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在加強(qiáng)安全監(jiān)管同時(shí)更好滿(mǎn)足群眾生活需求。

二、政策法律依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)消防法》

2、《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》

3、《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕22號(hào)）

4、《關(guān)于印發(fā)巴彥淖爾市電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治實(shí)施方案的通知》（巴政辦發(fā)〔2024〕15號(hào)）

三、主要內(nèi)容

《方案》明確了7項(xiàng)整治重點(diǎn)，16項(xiàng)具體舉措，區(qū)政府成立電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作專(zhuān)班(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作專(zhuān)班),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)為召集人單位，區(qū)工信局、公安分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局為副召集人單位，成員由市郵政管理局、區(qū)委政法委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)交管大隊(duì)、區(qū)交通局、區(qū)融媒體中心等部門(mén)組成。工作專(zhuān)班辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，各成員單位派人員參加專(zhuān)班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、臨農(nóng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司、狼山農(nóng)場(chǎng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司要成立相應(yīng)工作機(jī)制，細(xì)化工作方案，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。

（一）違法違規(guī)銷(xiāo)售問(wèn)題。摸清銷(xiāo)售底數(shù)，督促銷(xiāo)售企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，核查產(chǎn)品合格證明等信息，嚴(yán)禁整車(chē)與蓄電池拆分銷(xiāo)售，嚴(yán)查 “一車(chē)一池一充一碼”，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)懲制假售假行為，規(guī)范線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)。

（二）登記管理問(wèn)題。實(shí)施分類(lèi)上牌登記，建立智能化登記系統(tǒng)，納入車(chē)主信息、車(chē)架號(hào)及蓄電池識(shí)別代碼等，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行注冊(cè)登記，優(yōu)化登記服務(wù)。

（三）道路交通安全使用問(wèn)題。加強(qiáng)路面執(zhí)法，查處未登記上牌、闖紅燈等違法違規(guī)行為；教育部門(mén)加強(qiáng)學(xué)生安全教育，交管部門(mén)定期通報(bào)學(xué)生違規(guī)情況；落實(shí)即時(shí)配送企業(yè)責(zé)任，規(guī)范配送車(chē)輛管理，鼓勵(lì)統(tǒng)一配車(chē)和共享?yè)Q電。

（四）設(shè)施不足與違規(guī)停放充電問(wèn)題。強(qiáng)化新建項(xiàng)目規(guī)劃審批，將停放充電設(shè)施納入配套；推進(jìn)既有小區(qū)升級(jí)改造，增設(shè)設(shè)施，規(guī)范充電費(fèi)用；嚴(yán)查違規(guī)停放充電行為，強(qiáng)化技防物防措施。

（五）維修管理與非法改裝問(wèn)題。嚴(yán)查非法改裝行為及提供改裝部件的行為，打擊違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池等行為。

（六）老舊電池報(bào)廢回收問(wèn)題。開(kāi)展以舊換新工作，完善報(bào)廢回收處理體系，強(qiáng)制報(bào)廢達(dá)到條件的蓄電池，規(guī)范回收處理。

（七）溯源追責(zé)問(wèn)題。建立 “一車(chē)一池一充一碼” 和登記信息管理系統(tǒng)，建立亡人事故責(zé)任倒查機(jī)制，實(shí)施違法行為聯(lián)合懲戒。