一、出臺背景

為深刻汲取近年來電動自行車安全事故教訓(xùn)，全面提升電動自行車生產(chǎn)、銷售、使用、停放、充電、報廢回收等各環(huán)節(jié)安全水平，從根本上破解深層次矛盾和突出問題，全面加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，在加強安全監(jiān)管同時更好滿足群眾生活需求。

二、政策法律依據(jù)

1、《中華人民共和國消防法》

2、《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》

3、《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)電動自行車安全隱患全鏈條整治實施方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕22號）

4、《關(guān)于印發(fā)巴彥淖爾市電動自行車安全隱患全鏈條整治實施方案的通知》（巴政辦發(fā)〔2024〕15號）

三、主要內(nèi)容

《方案》明確了7項整治重點，16項具體舉措，區(qū)政府成立電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班(以下簡稱工作專班),負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項整治工作。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊為召集人單位，區(qū)工信局、公安分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局為副召集人單位，成員由市郵政管理局、區(qū)委政法委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)交管大隊、區(qū)交通局、區(qū)融媒體中心等部門組成。工作專班辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，各成員單位派人員參加專班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、臨農(nóng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司、狼山農(nóng)場農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司要成立相應(yīng)工作機制，細化工作方案，嚴格落實屬地管理責(zé)任。

（一）違法違規(guī)銷售問題。摸清銷售底數(shù)，督促銷售企業(yè)落實進貨檢查驗收制度，核查產(chǎn)品合格證明等信息，嚴禁整車與蓄電池拆分銷售，嚴查 “一車一池一充一碼”，開展專項治理，嚴懲制假售假行為，規(guī)范線上經(jīng)營。

（二）登記管理問題。實施分類上牌登記，建立智能化登記系統(tǒng)，納入車主信息、車架號及蓄電池識別代碼等，對符合標(biāo)準的進行注冊登記，優(yōu)化登記服務(wù)。

（三）道路交通安全使用問題。加強路面執(zhí)法，查處未登記上牌、闖紅燈等違法違規(guī)行為；教育部門加強學(xué)生安全教育，交管部門定期通報學(xué)生違規(guī)情況；落實即時配送企業(yè)責(zé)任，規(guī)范配送車輛管理，鼓勵統(tǒng)一配車和共享換電。

（四）設(shè)施不足與違規(guī)停放充電問題。強化新建項目規(guī)劃審批，將停放充電設(shè)施納入配套；推進既有小區(qū)升級改造，增設(shè)設(shè)施，規(guī)范充電費用；嚴查違規(guī)停放充電行為，強化技防物防措施。

（五）維修管理與非法改裝問題。嚴查非法改裝行為及提供改裝部件的行為，打擊違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池等行為。

（六）老舊電池報廢回收問題。開展以舊換新工作，完善報廢回收處理體系，強制報廢達到條件的蓄電池，規(guī)范回收處理。

（七）溯源追責(zé)問題。建立 “一車一池一充一碼” 和登記信息管理系統(tǒng)，建立亡人事故責(zé)任倒查機制，實施違法行為聯(lián)合懲戒。