各旗縣區人民政府，市直有關部門：

　　經市政府研究同意，現將《巴彥淖爾市大力發展辣椒產業十條意見》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

巴彥淖爾市人民政府辦公室

2022年3月17日         

　　（此件公開發布）

巴彥淖爾市大力發展辣椒產業十條意見

　　巴彥淖爾市具有得天獨厚的自然資源、氣候條件和產業基礎，非常適合發展辣椒產業，所產辣椒色澤鮮艷、果肉厚、辣椒紅素和干物質含量高，深受國內外市場喜愛，種植面積逐年擴大。為大力推動巴彥淖爾市辣椒產業高質量發展，特制定以下十條意見。

　　一、抓品種引育。加強與國家特色蔬菜產業技術體系及國內科研院校、育種龍頭企業合作，依托黃河流域西北地區種質基因庫和現代種業產業園，加快適宜我市種植的優良品種引進及具有自主知識產權的新品種培育。全市辣椒良種覆蓋率要達到98%以上。

　　二、抓基地建設。發展壯大育苗專業合作社，積極引進國內大型龍頭企業，建立一批標準化育苗基地；全面推行水肥一體化灌溉、有機肥替代化肥、統防統治綠色防控、使用國標地膜等綠色生產標準和技術，建立一批標準化種植示范基地。

　　三、抓生產機械。推動辣椒產業發展所需的育苗灑水車、穴盤播種機、移栽機、收割機、烘干機、色選機、去把機、打醬機八種農機列入農機補貼范圍；鼓勵企業（合作社）引進、購置、研發先進的生產、加工機械設備或生產線，開展社會化服務。

　　四、抓訂單種植。引導和支持辣椒收購和加工企業（合作社）與農戶簽訂種植訂單，調動農民生產積極性，全市辣椒訂單面積要達到95%以上；鼓勵企業（合作社）通過土地流轉、股份合作等多種方式自建基地；推廣“企業（合作社）+村集體+農戶”的產業發展模式，形成穩定的優質原料生產基地，提高種植效益。

　　五、抓精深加工。合理規劃建設辣椒加工產業園，完善物流、倉儲、加工、檢測、交易集散等功能，延伸產業鏈條；加大精深加工企業引育，對于新引育的精深加工龍頭企業，給予優惠政策扶持；支持企業申報倉儲、包裝及冷鏈物流等方面項目資金，鼓勵開展干辣椒面、辣椒絲和辣椒醬等初加工產品及辣椒素、辣椒紅素、辣椒油樹脂等精深加工產品研發。

　　六、抓市場管理。充分發揮產業協會、經紀人的作用，加強信息共享，防范市場風險；鼓勵辣椒生產、加工等經營主體建立產業網絡營銷平臺，發展線上線下交易，形成暢銷的產品流通格局；加快辣椒生產、加工、銷售等環節標準化規程制訂，全面加強辣椒產品質量認證及質量追溯體系建設，逐步將辣椒加工企業（合作社）、基地納入國家農產品質量安全追溯管理信息平臺，切實保障食品安全；加強種子執法和監管，嚴禁推廣銷售未經登記的辣椒品種，依法懲處侵害農民權益的種子違法行為。

　　七、抓品牌培育。鼓勵企業（合作社）開展綠色、有機食品認證、注冊商標和創建特色名牌產品；各旗縣區要積極申報全國名特優新農產品及農產品地理標志；對符合“天賦河套”區域公用品牌授權標準的辣椒產品給予授權，實現以品牌引領辣椒產業高質量發展。

　　八、抓科技服務。完善科技服務體系建設，推動科技資源和人才下沉，統籌協調市、旗縣區、鄉鎮（蘇木）三級科技人員組建科技服務隊伍，為辣椒產業提供科技保障；采取引進來、走出去、線上學、實踐學、觀摩學、交流學等模式，不斷提升科技人員、合作社負責人、種植大戶、農民土專家的科技素質，著力培育一批懂技術、善經營、會服務的辣椒產業化隊伍；形成辣椒主推品種及主推技術名錄，并做好推廣服務工作，不斷提高新品種和先進適用技術的普及率和使用率。

　　九、抓社會化服務。著力培育一批專業化社會化服務組織及經紀人隊伍，完善提升“保姆式托管”（即全托管：農戶生產過程的耕、種、管、收、儲、售六大環節實行全程托管）、“菜單式托管”（即半托管：農戶根據自身所需，將耕、種、管、收、儲、售中的部分環節交予合作社托管）為代表的土地托管社會化服務模式，建成一批原料基地優、倉儲能力好，加工能力強、品牌效應大的示范聯合體，實現小農戶與現代農業的有機銜接。

　　十、抓政策扶持。各旗縣區要統籌整合各類涉農項目資金，用于扶持辣椒產業發展。對辣椒精深加工企業給予政策傾斜，優先給予辣椒基地高標準農田、耕地輪作、社會化服務補貼等各類涉農項目傾斜；每年安排一定專項經費用于辣椒新品種、新技術的引進篩選、試驗示范、宣傳培訓及技術推廣等工作；采取多種方式，進一步擴大辣椒價格保險面積；鼓勵引導金融機構創新金融產品和服務模式，通過保單質押、土地承包經營權抵押等方式，對辣椒種植、加工、產業化給予金融支持，擴大貸款覆蓋面。