為確保我市重大動物疫病防控、動物強制免疫疫病監測凈化和養殖環節病死豬無害化處理等工作有序開展，保障養殖業健康發展，制定《巴彥淖爾市農業防災減災和水利救災資金（動物防疫方向）項目實施方案》，現將方案公示如下。  

巴彥淖爾市農業防災減災和水利救災資金（動物防疫方向）項目實施方案

    　中央財政農業防災減災和水利救災資金和自治區動物防疫補助經費包括農業生產防災救災、動物防疫補助、水利救災三個支出方向。2023年，中央、自治區財政下達我市動物防疫等補助經費總計2277.3萬元（其中中央財政補助經費1858萬元，自治區財政補助經費419.3萬元），主要用于重點動物疫病國家強制免疫補助、強制撲殺補助、銷毀動物產品和相關物品補助、養殖環節無害化處理等四方面支出。

    一、目標任務

    　按照財政部農業農村部水利部《關于印發農業防災減災和水利救災資金管理辦法的通知》、自治區農牧廳財政廳《內蒙古自治區農業防災減災和水利救災資金（動物防疫方向）項目實施方案》要求，加強資金管理，提高資金使用效益，強化專項檢查，嚴禁擠占、挪用，確保資金使用高效安全，項目實施順利。通過項目實施，完善基層動物防疫體系建設，提升風險防范和應急處置能力，確保不發生重大動物疫病區域性流行，確保不發生畜產品和公共衛生安全事件。

二、強制免疫補助2120.3萬元

中央、自治區財政下達我市強制免疫補助經費總計2120.3萬元（其中中央財政補助經費1726萬元，自治區財政補助經費394.3萬元），主要用于免疫效果監測評價，疫病監測、檢疫和凈化、“先打后補”、基層動物防疫員工作補助等實施強制免疫計劃和購買防疫服務以及農高區病死畜禽無害化處理體系和烏拉特草原布病免疫無疫區建設等方面。各旗縣區農牧（和科技）局會同財政部門明確年度重點工作、具體任務指標等，確保完成各項工作任務。其中疫病監測檢疫和凈化補助、“先打后補”補助、基層動物防疫員工作補助等工作補助1120.3萬元。

(一)強制免疫疫苗補助。嚴格按照《2023年巴彥淖爾市動物疫病免疫計劃》要求開展強制免疫，疫苗由自治區動物疫病預防控制中心統一供應。

 (二)疫病監測、檢疫和凈化補助。按照《2023年巴彥淖爾市動物疫病免疫計劃》、《2023年巴彥淖爾市動物疫病監測與流行病學調查計劃》完成動物疫病免疫、動物疫病監測與流行病學調查和種畜禽場主要動物疫病采樣監測目標任務，完成好布病、奶牛“兩病”、包蟲病等疫病監測、檢疫和凈化；口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫等重點動物疫病監測評價，以及宣傳培訓等工作。

(三)“先打后補”補助。按照自治區農牧廳關于印發《內蒙古自治區規模養殖場強制免疫“先打后補”實施方案（試行）的通知》（內農牧醫發〔2021〕456號）要求，各旗縣區積極與財政部門溝通，確保補助資金落實到位，原則上要實現規模養殖場強制免疫實現“先打后補”，逐步實現養殖場戶自主采購，財政直補。

(四)基層動物防疫員工作補助。按照屬地管理原則，各地要加強基層動物防疫員隊伍建設，按照中央、自治區與旗縣財政不少于1：1的比例進行配套，切實提高和保障基層動物防疫員的待遇。

(五)重點工作專項補助。根據國家巴彥淖爾市國家農業高新技術產業示范區建設、巴彥淖爾市烏拉特草原布病免疫無疫區建設批復及發展需要，按照自治區財政廳有關要求，支持我市1000萬元用于農高區病死畜禽無害化處理體系和烏拉特草原布病免疫無疫區建設，其中500萬元重點用于農高區及全市病死畜禽無害化處理體系建設，計劃以鄉鎮為單位布局200個病死畜禽收儲點（每個建設鄉鎮容量不少于20m3病死畜禽收儲點3—4個），用于畜禽養殖場、隔離場、養殖戶病死畜禽收儲，集中運轉至無害化處理廠進行處理，逐步構建覆蓋全市的病死畜禽無害化處理、收集、轉運的網絡體系；500萬元用于烏拉特草原布病免疫無疫區建設，涉及我市烏拉特中旗、烏拉特后旗及磴口縣，承擔免疫無疫區牛羊布病免疫、檢測、流通監管、防疫物資、宣傳培訓等工作任務。

三、強制撲殺補助94萬元

中央、自治區財政下達我市強制撲殺補助經費總計94萬元（其中中央財政補助經費86萬元，自治區財政補助經費8萬元），2022年3月1日-2023年2月28日，全市各旗縣區共撲殺羊只2148只。預防、控制和撲滅國家重點動物疫病過程中，被強制撲殺動物補助等方面。補助對象為被依法強制撲殺動物的所有者。強制撲殺補助經費由中央財政和自治區財政按照80%和20%的比例共同承擔，補助標準為禽15元/羽、豬800元/頭（其中非洲豬瘟1200元/頭)、奶牛6000元/頭、肉牛3000元/頭、羊500元/只、馬屬動物12000元/匹，其他畜禽補助測算標準參照執行。旗縣區可根據畜禽大小、品種、市場價格等因素細化補助標準。

 四、養殖環節病死豬無害化處理補助51萬元

中央、自治區財政下達我市養殖環節病死豬無害化處理補助經費總計51萬元（其中中央財政補助經費46萬元，自治區財政補助經費5萬元），2022年6月—2022年10月，全市累計無害化處理養殖環節病死豬10790頭，嚴格按照國家和自治區相關要求，做好養殖環節無害化處理工作，并按照“誰處理、補給誰”的原則，給予實施無害化處理者補助。養殖環節生豬無害化處理補助由中央財政和自治區財政按照75%和25%的比例共同承擔，處理補助標準按照80元/每頭。旗縣區可根據生豬大小、市場價格等因素細化補助標準。

五、屠宰環節病死豬無害化處理補助12萬元

自治區財政下達我市屠宰環節病死豬無害化處理補助經費12萬元，2022年屠宰環節共無害化處理病死豬208.7頭（按90公斤/頭進行合算），處理補助標準按照880元/每頭進行補貼（病害豬損失補貼800元，無害化處理費用補貼80元）。  

六、資金監督管理

(一)嚴格按照財政部、農業農村部《動物防疫等補助經費管理辦法》（財農〔2022〕25號文件附件5）和內蒙古自治區財政廳、農牧廳《關于做好2023年糧油生產保障等項目實施工作的通知》及本方案相關規定，及時下達補助經費，進一步加強和完善資金使用監督和績效目標管理，做好績效運行監控和績效評價，確保財政資金安全有效，全面完成年度績效目標任務。

 (二)加強資金的管理，重點對防疫資金到旗縣區、到使用單位和規范使用等情況，做好日常監督和專項督查，提高資金使用效率。

    　(三)加強經費使用調度，各旗縣區農牧（和科技）局嚴格按照有關規定加強管理，確保資金使用效益，保證順利實施和完成項目任務。每季度上報項目實施進度情況，年底上報項目實施總結和績效自評報告

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