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一、基本情況
(一)轉移支付概況。臨河區農牧業機械化服務中心屬于全額撥款的事業單位，下設農機業務室和財務室、辦公室等股室，現有在職職工14人。主要負責全區的農業機械化生產、新型農機具的推廣、農機駕駛員的安全檢驗及農機具購置補貼等業務。近年來，在區委、區政府的領導下高質量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作尤其是農業機械購置補貼項目，積極向上爭取資金，政策落實到位，發放有序。
(二)整體績效目標情況。農業機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農民公布和宣傳，做到家喻戶曉，讓符合條件的農民享有充分的知情權和選擇權。補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的2023年度購機的農牧民、農民專業合作社。
(三)區域績效目標情況。重點提升玉米、葵花、小麥等農作物耕地及收獲等薄弱環節的機械化水平。優先支持現代農機專業合作社和已經申報省級種植專業合作社規范社、示范社，對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯合整地機的用戶全部實行優先補貼。
二、綜合評價結論
2023年度，中央轉移支付農機購置補貼4180萬元，于2023年12月31日之前全部按要求發放完畢，完成了該項目的整體績效目標。
三、績效情況分析
(一)資金情況分析。
2023年度，中央轉移支付農機購置補貼4180萬元，于2023年12月31日之前全部按要求發放完畢，完成了該項目的整體績效目標。
(二)資金管理情況分析。
臨河區的農機購置補貼，農牧民的補貼通過惠農一卡通平臺進行發放，農牧民合作社的補貼通過財政預算執行一體化系統直接發放，審核驗收過程全程由臨河區農牧業化服務中心的工作人員配合鄉鎮工作人員進行完成驗收。2023年度，分三批次完成了發放工作。
(三) 總體目標完成情況分析。
驗收資料報財政審核后，財政局進行資金撥放，臨河區農牧業機械化服務中心，根據每批次資金情況，進行補貼資金發放，2023年度，分三批次完成了發放工作。
(四) 績效指標完成情況分析。
農機購置補貼工作涉及全縣千家萬戶，資金無論多少，實施的程序和環節不等少，從政策宣傳、方案制定、申報手續、機具類別、資金分配、審核驗收、復查備案到最終的總結上報，每一個步驟都考慮到項目成本控制和節約，實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷，特別是審核驗收和復查工作為減少農民負擔，提高工作效率，與財政部門組成兩個驗收小組，每個鄉鎮設2-3個集中點，提前按工作進展時間和路程排序通知，特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。
四、發現的主要問題和改進措施
近幾年的農機購置補貼工作量逐年增加，補貼的前期準備工作和后續整理、備案、復查工作時間緊張、時效性長、潛在的問題多，責任大，涉及補貼政策落實的部門多，人員機構安排不穩定，實施過程存在的意見和建議需要及時處理，否則會影響農機補貼工作高效、持續、健康發展。
五 、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評98分，詳細情況見績效自評表，績效報告和自評表按照要求進行了公開。
六、績效自評工作開展情況
建議一是構建廉政風險防控機制，與紀檢監察預防和防范瀆職犯罪部門進一步協調，構建農機購置補貼工作廉政風險防控責任制和相應的組織;二是協調財政和相關銀行盡快結算，將補貼資金打到農民“一卡通"中;三是完善和調處農機購置補貼工作中申報、審核、發放過程存在的具體問題，進一步穩定各項工作組織人員機構，建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農機購置補貼管理機制，建議本級財政安排農機補貼工作經費5萬元，用于補貼工作中的材料印發(會議材料、宣傳單、公示公告)、交通經費、誤餐補貼通訊經費等。
七、其他需要說明的問題
無
八、附件
轉移支付整體績效自評表
農機購置與應用補貼轉移支付整體績效自評表
(2023年度)
轉移支付名稱 | 農機購置與應用補貼轉移支付 | |||||||||
中央主管部門 | 農業農村部 | |||||||||
資金投入情況 (萬元) | 年初預算數 | 全年預算數 (A) | 全年執行數 (B) | 分值 | 執行率 (B/A×100%) | 得分 | ||||
年度資金總額： | 4180 | 4180 | 4180 | 10 | 100% | 10 | ||||
其中：中央財政資金 | 4180 | 4180 | 4180 | 10 | 100% | 10 | ||||
地方財政資金 | — | |||||||||
其他資金 | ||||||||||
資金管理情況 | 情況說明 | 分值 (40) | 得分 | 存在問題和改進措施 | ||||||
分配科學性 | 合理 | 5 | 5 | 無 | ||||||
下達及時性 | 及時 | 5 | 5 | 無 | ||||||
撥付合規性 | 合規 | 5 | 5 | 無 | ||||||
使用規范性 | 規范 | 5 | 5 | 無 | ||||||
執行準確性 | 準確 | 5 | 5 | 無 | ||||||
預算績效管理悄況 | 合理 | 5 | 5 | 無 | ||||||
支出責任履行情況 | 合理 | 5 | 5 | 無 | ||||||
政策目標實現情況 | 較好 | 5 | 5 | 無 | ||||||
總體目標 | 全年實際完成情況 | |||||||||
完成2023年度農機購置補貼發放工作4180萬元 | 完成4180萬元 | |||||||||
績效指標 | 一級 指標 | 二級指標 | 三級指標 | 指標值 | 全年實際完 成值 | 分值 | 得分 | 未完成原因和改進措施 | ||
產出指標 | 數量指標 | 補貼金額 | 4180萬元 | 4180萬元 | 5 | 5 | ||||
補貼農機數 | 3896臺 | 3896臺 | 5 | 5 | ||||||
質量指標 | 補貼完成率 | 100% | 100% | 5 | 5 | |||||
資金發放率 | 100% | 100% | 5 | 5 | ||||||
時效指標 | 資金發放及時率 | 100% | 90% | 5 | 3 | |||||
年限 | 1 | 1 | 5 | 5 | ||||||
成本指標 | 補貼資金 | 4180萬元 | 4180萬元 | 5 | 5 | |||||
發放金額 | 4180萬元 | 4180萬元 | 5 | 5 | ||||||
…… | ||||||||||
效益指標 | 經濟效益 指標 | 減少農牧民及合作社購買農機具的壓力 | 減少 | 完成 | 2 | 2 | ||||
社會效益 指標 | 提高農作物種植的機械化水平 | 提高 | 完成 | 2 | 2 | |||||
生態效益 指標 | 提高土地質量 | 提高 | 完成 | 2 | 2 | |||||
可持續影 響指標 | 提高土地質量，增加農牧民收益 | 提高 | 完成 | 2 | 2 | |||||
滿意 度指 標 | 服務對象 滿意度指 標 | 農牧民及合作社 | 100% | 98% | 2 | 2 | ||||
* | ||||||||||
總分 | 100 | 98 | ||||||||
說明 | 請在此處簡要說明中央巡視、各級審計和財會監督中發現的問題及其所涉及的金額以及績效自評扣分情況，如沒 有請填無。 | |||||||||
注：
1.該表由中央主管部門填寫，
2.其他資金包括與中央財政資金、地方財政資金共同投入的自有資金、社會資金，以及以前年度的結轉結余資金等。
3.資金管理情況需匯總反映各級政府的資金管理情況，對違反預算管理規定行為的，原則上每發現1例扣0.5分，扣完為止。
4. 專項轉移支付無需填寫“支出責任展行情況”項，相關分值(5分)分排到“分配科學性”、“下達及時性”、“撥付合規性”、 “使用規范性”和“政策目標實現情況”等5項上。
5. 中央主管部門商財政部主管司局確定各項績效指標分值權里，并根據全年實際完成情況填寫得分，各項指標得分加總形成該轉移支 付績效自評總分，原則上， 一級指標分值設置為；資金投入情況10分、資金管理情況40分、產出指標30分、效益指標15分、滿意度指標5 分。如有特殊情況，除資金投入情況、資金管理情況外，其他指標分值權重可適當調整(總分應為100分)。巡視、審計和財會監督中發 現問題的應酌情扣分。