按照《國家稅務總局辦公廳關于進一步加強納稅信用管理有關事項的通知》(稅總辦發(fā)〔2021〕4號)和《國家稅務總局內蒙古自治區(qū)稅務局辦公室關于進一步加強納稅信用管理有關事項的通知》(內稅辦發(fā)〔2021〕10號)要求，為做好 2022年度納稅信用評價工作，結合我區(qū)實際，制定本工作方案

一、工作目標

按照國家稅務總局內蒙古自治區(qū)稅務局的統一部署和工作要求，做好2022年度臨河區(qū)納稅人納稅信用評價工作，確保2023年4月13日前完成年度納稅信用評價任務及總結上報工作，并做好A級納稅人名單發(fā)布準備工作。

二、政策依據

開展2022年度納稅信用評價工作的依據是《國家稅務總局關于發(fā)布<納稅信用管理辦法(試行)〉的公告》(2014年第40號)、《國家稅務總局關于發(fā)布<納稅信用評價指標和評價方式(試行)>的公告》(2014年第48號)、《國家稅務總局 關于明確納稅信用補評和復評事項的公告》(2015年第46號)、《國家稅務總局關于明確納稅信用管理若干業(yè)務口徑的公告》(2015年第85號)、《國家稅務總局關于完善納稅信用管理有關事項的公告》(2016年第9號)、《國家稅務總局關于納稅信用評價有關事項的公告》(2018年第8號)、《國家稅務總局關于納稅信用修復有關事項的公告》(2019年第37號)等相關規(guī)定。

三、工作安排

(一)開展信用管理培訓。自治區(qū)稅務局預計于2023年3月5日前以視頻培訓形式完成2022年全區(qū)納稅信用管理系統培訓，請各部門做好培訓準備、

(二)納稅信用信息采集。各部門要盡早啟動納稅信用信息人工采集工作，重點關注并做好信用修復信息的人工采集，保證納稅信用信息采集的完整性,納稅信用信息人工采集工作要在3月5日前完成。

(三)納稅信用狀況預評。自治區(qū)稅務局將于2023年3月15日完成納稅信用狀況預評。預評完成后，各部門要認真分析本地納稅信用基本狀況和信用修復對評價結果的影響，發(fā)現預評結果偏差較大的，要查明原因及時解決。

(四)開展年度評價工作。自治區(qū)稅務局將于3月20日前在金稅三期納稅信用管理系統中創(chuàng)建2022年度納稅信用評價方案，各部門按要求進行評價任務下發(fā)、分配、評價結果確認與復核等工作，并隨時跟蹤納稅信用評價進度，確保4月13日前完成年度納稅信用評價工作。各部門要結合實際情況制定本地區(qū)年度納稅信用評價工作方案，重點明確各環(huán)節(jié)時間節(jié)點和工作任務，確保按時完成年度納稅信用評價工作。

(五)統一發(fā)布評價結果。各部門要提前做好A級納稅人名單對外發(fā)布的準備工作。全國統一發(fā)布時間另行通知，納稅信用評價結果在統一發(fā)布后生效。各部門請于4月16日前上報2022年納稅信用評價工作總結。

四、加強宣傳引導，持續(xù)推進納稅信用修復

(一)進一步加強輔導培訓。各部門要借鑒2022年開展納稅信用修復的工作經驗，統籌做好面向納稅人的宣傳輔導，廣泛告知納稅人信用修復的適用條件、時間節(jié)點、操作流程，積極引導納稅人及時糾正納稅失信行為，主動修復納稅信用，提高納稅遵從意識。

(二)分類處理納稅信用修復事項。各部門要及時辦理依申請納稅信用修復事項;重點做好符合自動修復條件無需申請情形的解釋輔導，防止因相關政策理解不到位扎堆申請修復而增加辦稅服務廳壓力。

(三)嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。各部門要嚴格執(zhí)行評價規(guī)則和標準加強納稅信用復評、補評的審核把關，對參評對象確定、重大稅收違法失信案件當事人信用評價等重要事項，要認真落實相關制度規(guī)定，對疑點信息要及時排查原因并按規(guī)定予以處理。

五、嚴格執(zhí)行信用評價調整

根據《國家稅務總局納稅服務司關于及時處理受疫影響納稅信用評價扣分或限級問題的通知》(稅總納便函〔2020〕86號)要求，稅務總局將對2022年2月1日-5月31日產生的相關扣分(限級)統一調整為不予扣分(限級)。對于其他月份出現受疫情影響確需調整處理的，請在年度預評前將相關企業(yè)情況報送至納稅服務科，待區(qū)局確認后統一上報市局處理。

六、加強風險防控，嚴格監(jiān)控督導問責

各部門要通過內控平臺等方式強化對納稅信用管理全過程的監(jiān)督，及時排查納稅信用管理風險點，不斷完善內部風險防控措施。不得在納稅信用管理系統中人工調整相關稅收管理系統共享的重大稅收違法失信案件當事人信息;如發(fā)現信息有誤，須在相關稅收管理系統中更新信息后重新推送。各部門要通過稅費協同機制，做好溝通會商，納服部門要與征管部門密切配合，做好非正常戶信用等級關聯的風險梳理，及時向失信行為人發(fā)布納稅信用風險提醒，引導失行為人主動修正過失。各部門關要嚴格落實“黑名單”企業(yè)納稅信用直接判D級和相關直接責任人關聯判D級等信用懲戒措施。

在預評后，認真分析2022年度信用評級各等級分布，特別是對D級比例超過10%的情況，進行全面細致的解剖分成因，并提出整體修復方案，以切實發(fā)揮信用管理作用。臨河區(qū)局將進一步加強納稅信用評價的監(jiān)管和督導，列入績效考核，開展專項抽查和實地核查，對于違規(guī)評價行為進行嚴肅追究責任。

七、加強守信激勵，規(guī)范實施“銀稅互動”

各部門要通過辦稅服務廳、稅務網站、報紙、電視、廣播、微博、微信等多種渠道，向納稅人和社會各界廣泛宣傳納稅信用評價的意義、范圍、方式和激勵懲戒措施，擴大納稅信用評價的影響力，增強守信納稅人的榮譽感，積極推動納稅人依法誠信納稅。各部門要積極開展守信聯合激勵宣傳，助力小微企業(yè)解決融資難融資貴問題，按照審慎適度原則，把握“銀稅互動”合作范圍，選擇風險管理和內控水平較高的銀行業(yè)金融機構開展合作在開展合作或相關推介活動時，不得將合作銀行標識過多植入辦稅場景或過度渲染相關作用。落實“銀稅互動”數據安全相關規(guī)定,及時開展合作協議執(zhí)行和數據安全管理情況自查，積極配合銀保監(jiān)部門對銀行安全使用涉稅數據的監(jiān)管。

國家稅務總局臨河區(qū)稅務局

2022年4月3日