2024年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)部署要求，以全面深化“法治臨河”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)區(qū)委區(qū)府中心工作為目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作，堅(jiān)持全面推進(jìn)依法行政，積極運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，推動(dòng)法治政府工作取得明顯成效。現(xiàn)將我局2024年度法治政府建設(shè)半年工作總結(jié)如下：

一、工作情況

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作計(jì)劃及方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《臨河區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案》、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》和《臨河區(qū)2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》精神，抓好法治政府建設(shè)部署落實(shí)工作。我局召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政工作會(huì)議，對(duì)推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作作出具體部署，對(duì) 2024 年我局政府法治政府工作任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了責(zé)任單位(科室)。各單位(科室)根據(jù)職責(zé)分承擔(dān)并履行好本單位(科室)法治政府建設(shè)工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃和落實(shí)方案，明確具體任務(wù)措施、時(shí)間進(jìn)度安排和可檢驗(yàn)成果，力爭(zhēng)我局2024年法治政府建設(shè)工作取得新成效。

（二）推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，助力農(nóng)牧事業(yè)發(fā)展

一是制定了多項(xiàng)涉農(nóng)涉牧的政策性文件，推動(dòng)2024年度農(nóng)牧業(yè)工作的有序開(kāi)展，保障農(nóng)牧民群眾的基本權(quán)益。

二是配合臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)局、編辦、司法局完成行政權(quán)力事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、下放、更新等工作。

三是全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)法治宣傳教育條例》等有關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展。

四是深化“放管服”改革工作，推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)工作，依托2家獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織，上半年共免疫豬11.02萬(wàn)頭、牛4.8萬(wàn)頭、羊198.6萬(wàn)頭、雞127萬(wàn)羽、鴨0.48萬(wàn)只、鵝0.45萬(wàn)只、其它禽1.6萬(wàn)只。并完成春防集中免疫抗體檢測(cè)工作，檢測(cè)抗體合格率均達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法能力，助理完善社會(huì)治理體制機(jī)制系

一是加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，圍繞重點(diǎn)農(nóng)資，組織開(kāi)展市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，2024年我局所屬臨河區(qū)農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行農(nóng)牧行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督檢查，按照“標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了日常巡查與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”相結(jié)合的全覆蓋檢查，認(rèn)真做好投訴接待，及時(shí)妥善處理農(nóng)資糾紛，保障了農(nóng)民利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前為止共出動(dòng)執(zhí)法人員240人次，檢查經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)220家，立案查處一般程序違法案件8起，結(jié)案1起。

二是按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，建立健全檢查事項(xiàng)清單、市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，解決執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題；通過(guò)廣泛宣傳和嚴(yán)格執(zhí)法，為我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供重要保障。

三是積極組織部署農(nóng)村“學(xué)法用法示范戶”培育工作，為準(zhǔn)確把握培育工作目標(biāo)任務(wù)，臨河區(qū)農(nóng)牧局制定印發(fā)了《臨河區(qū)農(nóng)牧局村學(xué)法用法示范戶培育工作實(shí)施方案》，明確了培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序等，細(xì)化年度培育計(jì)劃。到2022年底，全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)農(nóng)場(chǎng)的172個(gè)行政村農(nóng)村學(xué)法用法示范戶覆蓋率達(dá)到50%，到2023年底，覆蓋率達(dá)到75%，到2024年覆蓋率達(dá)到90%，到2025年，全區(qū)172個(gè)涉農(nóng)行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶全覆蓋。目前，通過(guò)村級(jí)推薦、鎮(zhèn)級(jí)審核、區(qū)級(jí)確認(rèn)層層篩選，臨河區(qū)共認(rèn)定123個(gè)學(xué)法用法示范戶。

（四）落實(shí)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，提升政府公信力。

我局積極建立健全政務(wù)誠(chéng)信制度，認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和依法簽訂的各類合同，充分發(fā)揮“12345”熱線（2023年截至目前我局共接受工單1008個(gè)，辦結(jié)860個(gè)，未辦結(jié)48個(gè)（其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田類15個(gè)，遷墳補(bǔ)貼類11個(gè)，農(nóng)機(jī)質(zhì)量類14個(gè)，糧食補(bǔ)貼類5個(gè)，深松補(bǔ)貼類1個(gè)，大棚補(bǔ)貼類1個(gè)，合作社補(bǔ)貼類1個(gè)）），及時(shí)對(duì)投訴、建議、咨詢等各類問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范的回復(fù)。2024年，按照臨河區(qū)發(fā)改委的工作部署要求，對(duì)我局作出的行政許可和行政處罰事項(xiàng)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示，對(duì)作出的行政檢查、強(qiáng)制、確認(rèn)等其他行政事項(xiàng)進(jìn)行了“十公示”。

（五）加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，營(yíng)造良好監(jiān)管氛圍。

通過(guò)新聞媒體、張貼公告、散發(fā)傳單等形式，加大《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)種子法》等相關(guān)法律法規(guī)及條例的宣傳。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)處理投訴舉報(bào)信息，使廣大農(nóng)民自發(fā)地參與到農(nóng)資市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中來(lái)，共同維護(hù)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境安全。

二、下一步工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)提升審批服務(wù)質(zhì)效

進(jìn)一步清理權(quán)責(zé)清單、證照清單等，確保清單之外無(wú)審批，推動(dòng)一般事項(xiàng)“不見(jiàn)面”、復(fù)雜事項(xiàng)“一次辦”，對(duì)符合法定受理?xiàng)l件、申報(bào)材料齊全的原則上實(shí)行馬上響應(yīng)、聯(lián)合辦理、限時(shí)辦結(jié)，千方百計(jì)幫助涉農(nóng)企業(yè)解決實(shí)際困難，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。

（二）開(kāi)展培訓(xùn)提升專業(yè)素質(zhì)

按照《關(guān)于開(kāi)展自治區(qū)級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建強(qiáng)化學(xué)法活動(dòng)的通知》，我局計(jì)劃進(jìn)行對(duì)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等多部涉農(nóng)涉牧的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行全員培訓(xùn)，以提高全局干部對(duì)農(nóng)牧業(yè)法律法規(guī)的深度了解與認(rèn)識(shí)。

（三）組織開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)議

開(kāi)展一次優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境民主評(píng)議會(huì)，建立暢通有效的政企溝通機(jī)制，定期聽(tīng)取農(nóng)牧業(yè)相關(guān)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)代表反映和訴求，依法依規(guī)幫助解決困難和問(wèn)題。

（四）主動(dòng)政務(wù)公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督

采取專題調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄等形式，將承擔(dān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)行內(nèi)容、行政審批事項(xiàng)和各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況等向社會(huì)公開(kāi)。

巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)牧局

2024年8月9日