2024年，我局繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)部署要求，強(qiáng)力推動(dòng)依法治區(qū)工作向縱深發(fā)展，以尊法學(xué)法守法用法為抓手，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村相關(guān)政策法律宣傳，大力營(yíng)造依法治區(qū)濃厚氛圍；認(rèn)真編制權(quán)力清單、責(zé)任清單，完善依法決策機(jī)制，依法開展整治活動(dòng)，積極運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，推動(dòng)法治政府工作取得明顯成效。現(xiàn)將2024年我局依法治區(qū)半年工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、大力推進(jìn)依法執(zhí)政

推動(dòng)法治政府建設(shè)，主要是配合政務(wù)服務(wù)局進(jìn)一步清理權(quán)責(zé)清單、證照清單等，確保清單之外無(wú)審批，推動(dòng)一般事項(xiàng)“不見面”、復(fù)雜事項(xiàng)“一次辦”，對(duì)符合法定受理?xiàng)l件、申報(bào)材料齊全的原則上實(shí)行馬上響應(yīng)、聯(lián)合辦理、限時(shí)辦結(jié)，千方百計(jì)幫助涉農(nóng)企業(yè)解決實(shí)際困難，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。

加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)，我局通過(guò)明確職責(zé)、強(qiáng)化保障等一系列措施，集中行使法律法規(guī)和規(guī)章賦予的行政監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)。努力建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、裝備精良、高效廉潔的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

二、多層次、全方位開展農(nóng)牧法制宣傳教育

大力營(yíng)造依法治區(qū)氛圍，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，強(qiáng)化市場(chǎng)管理，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全檢查力度，為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。利用“信用宣傳月”活動(dòng)，積極組織職工干部進(jìn)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)和宣傳，另外還進(jìn)行了《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》、《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》的學(xué)習(xí)宣傳。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)處理投訴舉報(bào)信息，使廣大農(nóng)民自發(fā)地參與到農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管中來(lái)，共同維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

 三、加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管

為深入推進(jìn)依法治區(qū)工作，我局負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)綜合行政的部門按照“標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”的原則，為了規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)以及畜禽養(yǎng)殖屠宰等環(huán)節(jié)合法性，保障農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)戶的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)坑農(nóng)、害農(nóng)、肉食品質(zhì)量安全事件的發(fā)生，多次與公安局食藥環(huán)大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門聯(lián)合檢查，重點(diǎn)檢查如下幾個(gè)方面：一是對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的資質(zhì)和條件進(jìn)行檢查。二是重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)偽劣種子和高劇毒、高殘留違禁農(nóng)藥及未按規(guī)定登記肥料的違法行為，屠宰企業(yè)未按照規(guī)定建立記錄相關(guān)信息。三是加大宣傳提高農(nóng)牧民依法保護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

目前為止共出動(dòng)執(zhí)法人員240人次，檢查經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)220家，立案查處一般程序違法案件8起，結(jié)案1起。

通過(guò)監(jiān)督檢查和案件查辦，臨河地區(qū)的農(nóng)資產(chǎn)品規(guī)范化水平進(jìn)一步提高、廣大農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、屠宰單位的守法意識(shí)進(jìn)一步提升。

四、積極組織部署農(nóng)村“學(xué)法用法示范戶”培育工作

為準(zhǔn)確把握培育工作目標(biāo)任務(wù)，臨河區(qū)農(nóng)牧局制定印發(fā)了《臨河區(qū)農(nóng)牧局村學(xué)法用法示范戶培育工作實(shí)施方案》，明確了培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序等，細(xì)化年度培育計(jì)劃。到2022年底，全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)農(nóng)場(chǎng)的172個(gè)行政村農(nóng)村學(xué)法用法示范戶覆蓋率達(dá)到50%，到2023年底，覆蓋率達(dá)到75%，到2024年覆蓋率達(dá)到90%，到2025年，全區(qū)172個(gè)涉農(nóng)行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶全覆蓋。目前，通過(guò)村級(jí)推薦、鎮(zhèn)級(jí)審核、區(qū)級(jí)確認(rèn)層層篩選，臨河區(qū)共認(rèn)定123個(gè)學(xué)法用法示范戶。

五、依法治理工作中存在的問(wèn)題

法治隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是執(zhí)法人員數(shù)量不夠，工作量大面寬；二是執(zhí)法裝備落后；三是執(zhí)法能力有待加強(qiáng)。

    六、下一步工作計(jì)劃

  （一）加強(qiáng)法制隊(duì)伍和加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，開展執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)，培訓(xùn)新修訂的法律法規(guī)，以提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。深入開展法律宣傳，繼續(xù)推進(jìn)科技法律并行宣傳培訓(xùn)，創(chuàng)新法律宣傳方式，大力宣傳農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法，提高全民農(nóng)畜產(chǎn)品安全意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；強(qiáng)化行政執(zhí)法管理。利用現(xiàn)有的執(zhí)法條件，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)資市管理，暢通違法舉報(bào)渠道，加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)違法行為的打擊力度，形成對(duì)農(nóng)業(yè)違法行為的全民打擊態(tài)勢(shì)。

（二）加強(qiáng)行權(quán)事項(xiàng)錄入管理，使發(fā)生了的行權(quán)事項(xiàng)全部及時(shí)錄入行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)牧業(yè)工作提供決策依據(jù)。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)行業(yè)治理。一是加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)監(jiān)管；二是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的整治；三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用機(jī)械的整治；四是加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的整治；繼續(xù)做好依法治理其他工作，加強(qiáng)對(duì)重大行政決策的合法性審查，事后監(jiān)督管理和評(píng)估。

（四）改善薄弱環(huán)節(jié)，全方位推進(jìn)依法治區(qū)農(nóng)牧業(yè)工作。

                             臨河區(qū)農(nóng)牧與科技局

                             2024年8月9日