為加強科研信用體系建設，構(gòu)筑誠實守信的科技創(chuàng)新環(huán)境氛圍，按照自治區(qū)人民政府《關于在全區(qū)開展誠信建設工程的實施方案》和巴彥淖爾市人民政府《巴彥淖爾市誠信建設工程實施方案》精神，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨 的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習習近平總書記關于誠 信建設的重要論述，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，以誠信建設工程為引領，提升科研誠信水平，加大科研領域嚴重失信行為懲戒力度，構(gòu)筑誠實守信的科技創(chuàng)新環(huán)境。

二、整治對象

整治對象為在科研領域存在嚴重失信行為，列入科研誠信嚴 重失信行為記錄名單的相關責任主體，包括科技計劃項目的承擔 人員、科研服務人員、項目承擔單位等。

三、整治內(nèi)容

（一）對有以下虛報冒領各類資金、科研學術不端失信突出問題的行為，按照相關規(guī)定進行徹底整治：

1.科技計劃項目承擔人員嚴重失信行為

①采取賄賂或變相賄賂、造假、故意重復申報等不正當手段獲取科技計劃項目承擔資格。

②項目申報、實施或驗收中抄襲他人科研成果，故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，捏造或篡改科研數(shù)據(jù)和圖表等，違反科研倫理規(guī)范。

③違反科技計劃項目管理規(guī)定，無正當理由不按項目任務書（合同、協(xié)議書等）約定執(zhí)行；擅自超權(quán)限調(diào)整項目任務或預算安排。

④違反科研資金管理規(guī)定，套取、轉(zhuǎn)移、挪用、貪污科研經(jīng)費，謀取私利。

⑤無正當理由項目逾期，經(jīng)催促仍拒不申請驗收結(jié)題的；或者在驗收結(jié)題過程中消極推諉、弄虛作假的。

⑥不配合監(jiān)督檢查和評估工作，提供虛假材料，對相關處 理意見拒不整改或虛假整改。

⑦其他違法、違反財經(jīng)紀律、違反項目合同書（任務書、協(xié)議書等）約定和科研不端行為等情況。

2.科技計劃任務承擔單位嚴重失信行為

①采取賄賂或變相賄賂、造假、故意重復申報等不正當手段獲取管理、承擔科技計劃任務資格。

②未履行法人管理和服務職責；包庇、縱容項目承擔人員嚴重失信行為。

③截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費。

④項目管理專業(yè)機構(gòu)違反委托合同約定，不按制度執(zhí)行或違反制度規(guī)定；管理嚴重失職，所管理的科技計劃任務或相關工作人員存在重大問題。

⑤不配合監(jiān)督檢查和評估工作，提供虛假材料，對相關處理意見拒不整改或虛假整改。

⑥其他違法、違反財經(jīng)紀律、違反項目合同書（任務書、協(xié)議書等）約定等情況。

（二）對有以下評審舞弊失信問題，按照《科技評審工作中請托行為處理辦法》文件精神，進行徹底整治。

1.探聽、泄露尚未公布的專家信息、評審過程、評審結(jié)果等 和未經(jīng)公開的評審信息；

2.為獲得有利的評審結(jié)果進行游說、說情等；

3.投感情票、單位票、利益票等，搞“人情評審”；

4.為他人的請托行為提供幫助、協(xié)助或其他便利；

5.以“打招呼”“走關系”或其他方式干擾評審工作、影響評審結(jié)果、破壞評審程序；

6.影響項目監(jiān)督檢查和實地考察的其他請托行為。

三、整治時間

自本方案印發(fā)之日起，至2024年12月底。

四、保障措施

（一）切實加強監(jiān)督檢查力度。由科教股牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進專項整治行動，組織專人對科技項目開展梳理，形成監(jiān)督檢查臺賬，對實施項目單位和企業(yè)進行專項監(jiān)督檢查，確保專項整治工作落實。

（二）營造良好輿論環(huán)境。積極動員組織企業(yè)、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)等共同參與整治行動，營造良好的科研誠信共治的良好工作氛圍。

臨河區(qū)農(nóng)牧和科技局

2024年7月1日