為優化營商環境和促進經濟社會高質量發展，根據國務院《優化營商環境條例》《內蒙古自治區人民政府關于印發自治區持續優化營商環境行動方案的通知》以及巴彥淖爾市市黨委政府、臨河區黨委政府關于創建一流營商環境工作部署，結合我局工作實際，決定實施綜合監管“一業一冊”告知制度（即一類事項制定一冊合規經營指南，一次性告知市場主體合規經營要求），并制定《臨河區商務局綜合監管“一業一冊”告知制度實施方案》，以實現“所有事”全領域覆蓋、“一件事”全鏈條管控、“落實事”全過程監管。

一、主要目標

針對商務領域重點行業以及問題比較突出的監管領域，組織實施“一業一冊”跨部門綜合監管，建立本轄區、本部門《“一業一冊”告知制度》。清單式告知經營主體合規經營要求和失信行為，指導商務領域市場主體建立合規經營內控機制，加快提升市場主體守信合規意識和合規經營能力，變"要我合規"為"我要合規"。

二、主要對象

臨河區內商務領域有關企業。

三、主要任務

（一）強化企業合規經營宣傳

各股室要加大工作宣傳力度，多形式、多渠道廣泛宣傳，注重傳統媒體與新媒體的結合，以及日常監管工作與宣傳指導的結合。廣泛通過網絡專欄、抽查檢查、行政執法等明示告知，在最短時間內、用最高效率把制度宣出去、把服務送出去。

（二）編制合規清單

通過制定《臨河區商務領域經營主體合規經營清單》（附件1），梳理了常見違法行為，列舉了違法責任和法律法規依據，并提出合規經營建議。并將依據政策和法律法規調整變化，及時更新完善，引導商務領域經營主體合法守規經營。

（三）強化企業主體責任

引導商務領域市場主體恪守誠信、踐諾履約，鼓勵對自身商品（服務）質量、誠信經營、守法合規等事項主動向社會公開承諾或自我聲明，強化主體責任意識，加強信用約束和社會監督，強化市場主體的責任意識和誠信意識。

四、工作要求

（一）加強組織領導，全面推進實施

各股室要加強組織領導和組織協調，明確職責分工，確保商務領域監管工作落地落實。按照制定工作方案，認真開展工作，及時準確掌握工作情況，研究解決存在問題，確保“一業一冊”監管工作順利有序推進。

（二）加強宣傳培訓，及時總結經驗

加大工作宣傳力度，多形式、多渠道廣泛宣傳綜合監管“一業一冊”告知制度的重要意義、工作進度及成效。堅持網絡宣傳和社會層面宣傳并重，力求用最短時間、最高效率把制度宣傳出去，讓廣大市場主體真切感受到合規清單的實用性。提高企業、經營者和社會公眾的參與度和滿意度，營造良好社會氛圍。

（三）壓實責任，務求實效

各行業企業要切實履行職責，明確工作聯絡員，抓好“一業一冊”事項的組織實施。將市場主體合規經營與日常業務工作深度融合，及時總結經驗成效和存在問題，不斷改進方法措施。各部門要主動參與、積極配合，健全后續監管制度，對聯合執法檢查中發現的問題實施嚴格的后續監管，防止監管脫節。加強協調配合，務求取得實效。

附件：臨河區商務領域市場監管經營主體合規經營清單.xlsx

聯 系 人：張利平 任璐

聯系電話：8523663

巴彥淖爾市臨河區商務局

2024年9月6日