司法公信建設(shè)作為誠信建設(shè)工程四項(xiàng)內(nèi)容之一，是維護(hù)司法權(quán)威的前提，起到“兜底線”的重要作用。近年來，臨河區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將政府誠信作為信用體系“第一誠信”、將商務(wù)誠信作為商業(yè)活動(dòng)“第一基石”、把社會(huì)誠信作為臨河發(fā)展“第一本色”、把司法公信作為公平正義“最后防線”，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)信息公開營造公開透明環(huán)境。常態(tài)化開展主題類型“開放日”、領(lǐng)導(dǎo)干部“接待日”活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督（開展系列“開放日活動(dòng)”6次：“拒絕校園欺凌 守護(hù)少年的你”主題宣講會(huì)；“保護(hù)婦女兒童權(quán)益專題開放日”活動(dòng)；解放街派出所向特定對(duì)象提供參觀法治教育；邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、物業(yè)公司管理人員共同走進(jìn)法庭觀摩物業(yè)服務(wù)糾紛案件現(xiàn)場庭審；邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加檢察開放日活動(dòng)1次；開展“沉浸式”交通肇事案件庭審旁聽）。公開選聘人民陪審員60名，發(fā)揮陪審員熟悉風(fēng)土人情、貼近群眾等優(yōu)勢(shì)，用聽得懂的語言，從情理、事理的角度闡釋，使案件處理結(jié)果更容易讓群眾接受，進(jìn)一步促進(jìn)司法公正。利用“移動(dòng)微法院”應(yīng)用平臺(tái)，提供網(wǎng)上立案、預(yù)約立案、跨區(qū)域立案、集約化電子送達(dá)等服務(wù)，電子送達(dá)案件達(dá)86%，送達(dá)周期縮短為1.38天。建立代表委員聯(lián)絡(luò)溝通渠道，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的日常溝通聯(lián)系，為代表委員深入了解、廣泛參與和有效工作提供平臺(tái)、做好服務(wù)。

共商護(hù)航路徑營造法治營商環(huán)境。開展“知產(chǎn)護(hù)企”行動(dòng)，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判難點(diǎn)、訴源治理、府院聯(lián)動(dòng)、品牌保護(hù)等方面，開展調(diào)研座談，持續(xù)加大對(duì)惡意侵權(quán)的懲治力度，嚴(yán)厲懲治商標(biāo)攀附、仿冒搭車等行為，不斷提升品牌司法保護(hù)力度。深入聯(lián)系點(diǎn)開展“知產(chǎn)護(hù)企”走訪調(diào)研，幫助企業(yè)解決在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)過程中存在的司法困境及需求，向企業(yè)普及品牌保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、企業(yè)名稱權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律知識(shí)。成立“法院+企業(yè)”“法官+工商聯(lián)”“檢察護(hù)企”工作站（室），與企業(yè)共同解決發(fā)展過程中遇到的難點(diǎn)問題，提供法律需求，幫助企業(yè)降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，助力民營企業(yè)健康發(fā)展，依法平等保護(hù)各類市場主體。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪打擊力度，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供有力司法保障。以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換運(yùn)用促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)周法治宣傳活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍，有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)效能，以法治之力服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

整合資源搭建平臺(tái)拓寬多元解紛渠道。積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索建立訴源治理新模式。一是全方位整合資源，建立矛盾糾紛多元化解“新平臺(tái)”。有效整合司法資源、調(diào)解資源和信息資源，以6個(gè)進(jìn)駐單位和12個(gè)對(duì)接單位為載體，融入綜治網(wǎng)、公安網(wǎng)、法院網(wǎng)、民政網(wǎng)等各種專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，形成“職能部門+專業(yè)網(wǎng)絡(luò)”統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺(tái)。整合8個(gè)方面資源和功能（社會(huì)治理、網(wǎng)格化服務(wù)管理、信訪訴求、訴調(diào)對(duì)接、人民調(diào)解、行政調(diào)解、行政仲裁、司法調(diào)解），形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互銜接的“一對(duì)多”矛盾糾紛化解模式，通過“一站式”工作流程，實(shí)現(xiàn)一體化、實(shí)體化化解矛盾糾紛。根據(jù)矛盾糾紛不同類型，設(shè)立民商事調(diào)解、信訪調(diào)解、金融調(diào)解等13個(gè)專業(yè)調(diào)解工作室，涉及27個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，涵蓋矛盾排查、人民調(diào)解、行政仲裁等17個(gè)職能。二是全鏈條配置人員，打造矛盾糾紛依法化解“新力量”。組建矛盾糾紛多元化解隊(duì)伍，與巴彥淖爾仲裁委員會(huì)達(dá)成協(xié)作，由仲裁委派員入駐區(qū)矛盾糾紛多元化解指揮中心，最大限度提升糾紛解決效率。派駐法官6人、法官助理和司法輔助人員15人，對(duì)所有調(diào)解案件直接進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān)，提升調(diào)解員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、法治化程度。向社會(huì)公開選聘33人，特別是將信訪部門退休領(lǐng)導(dǎo)干部以及已教育轉(zhuǎn)化的原老訪戶等聘請(qǐng)為調(diào)解員，發(fā)揮他們熟悉上訪人心理、善于溝通和掌握政策法律的優(yōu)勢(shì)特長，起到了良好的調(diào)解效果。三是全流程精準(zhǔn)施策，推行矛盾糾紛分級(jí)診療“新模式”。優(yōu)化前端矛盾分流處置，將受理的矛盾糾紛由一個(gè)窗口導(dǎo)入、各調(diào)解室分處，讓群眾只進(jìn)一個(gè)門、最多跑一次，保障各類矛盾糾紛及時(shí)調(diào)處、就地化解。暢通線上辦理渠道，利用訴訟、調(diào)解服務(wù)遠(yuǎn)程柜臺(tái)，提供在線申請(qǐng)糾紛調(diào)解、立案及案件文書領(lǐng)取等個(gè)性化服務(wù)，方便群眾“跨地區(qū)、隨時(shí)隨地”解決糾紛，進(jìn)一步提高了化解效率。實(shí)行信訪矛盾末端分類化解，根據(jù)信訪矛盾的訴求、類型、難易程度，劃分為A、B、C、D四種類型，對(duì)所有信訪案件進(jìn)行甄別并出具報(bào)告，對(duì)訴求合理的，信訪調(diào)解員進(jìn)行及時(shí)調(diào)解，進(jìn)行司法確認(rèn)；對(duì)訴求不合理的，信訪調(diào)解員反復(fù)做思想疏導(dǎo)工作，將信訪當(dāng)事人緊緊吸附在當(dāng)?shù)?/span>；對(duì)確屬生活困難的人，及時(shí)幫扶救助，確保“矛盾不上交、化解在當(dāng)?shù)亍薄Ｋ氖菢?gòu)建多元解紛新活力。將解紛觸角向基層縱向延伸，向企業(yè)、工會(huì)、農(nóng)牧、住建等領(lǐng)域橫向拓展，不斷織密多元解紛“一張網(wǎng)”，釋放解紛活力。構(gòu)建“人大+法院”“政協(xié)＋法院”解紛新模式，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾的天然優(yōu)勢(shì)，成立“兩代表一委員”調(diào)解工作室，邀請(qǐng)代表委員參與民生、涉企、行業(yè)糾紛等案件的調(diào)解工作。

調(diào)輔聯(lián)動(dòng)促進(jìn)執(zhí)行嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)違法犯罪。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，依托矛盾糾紛多元化解指揮中心，成立執(zhí)行調(diào)解組，督促已生效判決、履行期屆滿、涉執(zhí)涉訪等案件當(dāng)事人履行義務(wù)，有效化解社會(huì)矛盾。截至目前，成功化解并履行完畢1536件，達(dá)到“案結(jié)事了”“事心雙解”良好效果。引入7家拍賣輔助機(jī)構(gòu)，協(xié)助完成現(xiàn)狀調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)拍賣、委托評(píng)估、發(fā)布公告等事務(wù)，組織拍賣749件，成交1.9億元，進(jìn)一步提高涉執(zhí)財(cái)產(chǎn)處置效率。開展“護(hù)春耕”“小標(biāo)的案件”等執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，執(zhí)結(jié)涉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)案件被執(zhí)行人拒不交付土地、非法占有土地等案件9件，交付土地78.9畝；執(zhí)結(jié)5萬元以下“小標(biāo)的案件”210件，拘留7人，執(zhí)行到位金額581萬余元。緊盯群眾關(guān)注的突出問題，嚴(yán)厲打擊涉及環(huán)境、食品、藥品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，破案4起，抓獲犯罪嫌疑人4人。加大對(duì)失信被執(zhí)行人的懲戒力度，綜合運(yùn)用納入失信名單、罰款、拘留、限制消費(fèi)等懲戒措施，拘留、拘傳267人次，強(qiáng)制搬遷176件，納入失信名單507人，限制高消費(fèi)7756人，依法保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

下一步臨河區(qū)將持續(xù)推進(jìn)司法公信建設(shè)，統(tǒng)籌各方力量，不斷優(yōu)化法治營商“軟環(huán)境”，夯實(shí)司法公信“硬道理”，以政法擔(dān)當(dāng)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

初審：焦婷         復(fù)審：高瑞         終審：王祥健