臨河區嚴格按照自治區黨委、政府，巴彥淖爾市委、市政府和臨河區委、區政府的安排部署和工作要求，將誠信建設工程列入重要議事日程，認真謀劃工作舉措，以“干事干事干成事”的使命擔當，有序推進誠信建設工程各項任務完成。現將臨河區2025年誠信建設工程進展情況總結如下：

一、工作進展情況

（一）強化組織領導，筑牢誠信建設“壓艙石”

一是緊盯重點抓統籌。印發《2025年度臨河區誠信建設工程重點任務工作方案》，健全完善組織推進、統籌調度、通報督辦等工作運行機制。在政府官網公示了臨河區2024年誠信建設工程情況報告。二是緊盯進度抓落實。及時傳達學習全區誠信建設工程調度會議精神，組織召開調度會議6次，開展工作調度7次。三是緊盯亮點抓宣傳。整合打造并上報臨河區誠信建設工程觀摩點5個。

（二）扎實推進依法行政，賦能“政務誠信+利民”建設

一是持續優化便民惠企舉措。推進“高效辦成一件事”主題服務，制發臨河區“高效辦成一件事”2025年度重點事項清單，召開重點事項工作推進會。推出4個本地特色“一件事”套餐服務，通過全區“高效辦成一件事”系統受理辦件18427件，辦件量位居全市第一。設置“全區通辦”窗口，目前共辦理“全區通辦”事項384件。臨河區鄉鎮（街道）履職事項清單已在政府網站公布。

二是落實政府債務清償長效機制。制發《臨河區關于進一步落實政府債務清償有關工作的通知》，共調度部門51個，排查線索9個，涉及金額185.32萬元，涉及企業8家，全部辦結，整改率100％。設立“誠信建設投訴”窗口，接入市12345“政務誠信失信舉報”專席業務，切實提升政務透明度，強化監督效能。

三是打好提升行政執法質量三年行動“收官戰”。加掛“臨河區人民政府行政執法協調監督局”牌子，印發《關于公布區本級行政執法主體的通知》，審核確認符合條件的區本級行政執法主體54個（其中法定行政機關27個；法律法規授權的組織14個；受行政機關委托行使行政處罰權的組織13個）。印發臨河區《關于落實“助企行動”做好涉企行政檢查工作的通知》，嚴格規范涉企行政檢查流程。通過執法案卷集中評查、下達監管責任主體明確函等多種方式，推動各行政執法部門全面排查梳理，共排查出具體問題17條，整改率100%。建立9項制度，報送辦理典型實事29件。舉辦全區“掃碼入企”專題培訓會，全區各行政執法單位100余名業務骨干參加培訓。

四是全面推進行政管理信息公示工作。印發《關于開展全區行政許可和行政處罰信息集中補報工作的通知》《關于開展“十公示”信息集中補報工作的通知》，累計報送“雙公示”信息24860條，“八類行政管理信息”1145條（行政監督檢查155條，行政獎勵25條，行政強制360條，行政給付6條，行政備案649條，行政確認109條，行政裁決14條）。并將“雙公示”拓展至“十公示”，確保數據及時率、合規率、上報率達到100%。

五是將全面依法治區、誠信建設工程列入年底實績考核。用好公職人員誠信檔案，發揮好信用核查結果在招錄、考核、選拔任用等工作過程中的重要作用。2024年截至目前共考核5746人，其中優秀1117人，合格4481人，不定檔次148人。2025年，為各類事業單位補充新鮮血液271人（其中，事業單位公開招聘100人，行政執法專項特招11人，教育系統教師招聘160人）。

（三）法治保障營商環境，賦能“商務誠信+惠企”建設

一是創新新型信用監管機制。臨河區已有41個部門在43個行業領域建立了信用分級分類監管制度，并依托“雙隨機、一公開”實行分級分類差異化監管，深化信用評價結果應用。開展“雙隨機、一公開”檢查395批次，檢查市場主體2430戶。已完成企業異常名錄信用修復58件，行政處罰信用修復19件。

二是健全信用獎懲機制。持續開展商務失信行為整治行動，制發《臨河區關于進一步做好誠信建設工程重點任務專項整治工作的通知》，9個行業主管部門開展整治工作，形成整治報告及說明34份，并集中公開嚴重違法失信名單。

三是推動誠信興商與促進消費深度融合。實施消費品以舊換新政策，提振汽車、家電、手機數碼產品等大宗消費，落實好“兩新”政策。截至目前，汽車以舊換新共計交易10949筆，拉動消費12億元；家電產品、3C數碼產品、電動自行車、家裝廚衛“煥新”等共計交易113667筆，交易金額3.7億元，補貼金額6110.4萬元。圍繞政府消費券、步行街、夜經濟、電商等主題板塊，累計組織開展各類消費促進活動198場，帶動消費18億元左右。針對老年人需求推出“惜緣家政 佰信鄰里幫”小程序，為老年人提供上門服務，截至目前已服務臨河區老年人500余人。

四是創新信用融資服務。制定《臨河區支持小微企業融資協調工作機制》，建立定期調度機制，深入鄉鎮街道、村組、社區、園區，全面摸排轄區內的小微企業，形成“兩張清單”。截至目前，臨河區共走訪小微企業48277戶。

五是加強經營主體信用建設。建立“一業一冊”告知制度、“合規經營信用承諾書”制度、經營主體合規經營清單，并在“國家企業信用信息公示系統”進行公示。

（四）打造放心信用環境，賦能“社會誠信+氛圍”建設

一是嚴格落實《內蒙古自治區社會信用條例》。印發《關于轉發并貫徹落實〈內蒙古自治區社會信用條例〉的通知》，22個單位開展集中學習50余場次。以多樣形式開展《條例》宣傳活動，累計發布相關報道60余條，營造良好的社會信用環境。

二是拓展“信用+”應用場景。印發《關于推廣應用“信用+”應用場景的通知》，已有9個行業主管部門開展了19類“信用+”應用場景。以信用賦能的方式實施信貸扶持，積極開展個體工商戶信用提升行動，今年以來，受理核準“個體蒙信貸”48戶，發放金額945.6萬元，為地區產業發展注入金融“活水”。

三是加大失信主體懲戒。制發《臨河區關于進一步做好誠信建設工程重點任務專項整治工作的通知》并下發《提醒函》13份，建立失信專項治理臺賬，共8個行業主管部門開展排查整治工作，形成整治報告及說明44份，集中公開嚴重違法失信名單。將嚴重失信“黑名單”、誠實守信“紅名單”上傳共享至巴彥淖爾市社會信用信息共享平臺聯合獎懲系統，實行全行業聯合懲戒，累計發布失信人員6人次，采取限高措施3387人次。

四是加強誠信宣傳教育。依托“黃河金岸 魅力臨河”微信公眾號、“愛臨河”app、視頻號等平臺，開設“誠信臨河”等專題專欄，發布誠信相關報道32條，其中，國家級媒體發稿1篇，自治區媒體發稿1篇。依托電子大屏、戶外廣告等載體，宣傳展播《誠信》等公益廣告、視頻和海報。持續完善誠信典型和失信案例庫，現已入庫45個案例。利用新時代文明實踐所（站）、道德講堂等陣地，舉辦誠信宣傳活動，廣泛開展誠信宣傳、基層治理、守信踐諾等各類志愿服務90余場次，受眾達6.5萬余人次。

五是加強誠信企業品牌建設。印發《關于組織開展臨河區誠信典型企業選樹工作的通知》，推薦申報766家企業參評自治區誠信示范企業和誠信標桿企業，其中，723家誠信達標企業申報為誠信示范企業，43家誠信示范企業申報為誠信標桿企業。“信用中國（內蒙古）”網站上對外發布名單中，我區上榜42家誠信典型企業，其中，誠信示范33家、標桿企業9家。

（五）提升執法司法質量，賦能“司法公信+為民”建設

一是完善執法司法信息公開機制，推廣應用“移動微法院”，提供網上立案、預約立案、跨區域立案等服務。創新引進“陪審寶”人民陪審員管理平臺，共發布案件陪審任務數355件，報名9887人次，參審675人次。開通執行懸賞窗口，申請人可在執行懸賞窗口提交申請，通過平臺同步推送懸賞公告，今年以來共計發布懸賞公告146件。

二是扎實開展“昆侖”專項行動。針對人民群眾反映強烈領域的違法犯罪，以及可能影響社會安全穩定的苗頭性問題，重拳出擊、依法嚴打。打擊破壞生態安全犯罪行動，開展打擊野生動植物非法貿易聯合執法檢查行動4次、非法獵捕販賣野生鳥類專項行動3次、“禁漁”專項行動檢查2次。打擊危害食品、藥品安全犯罪行動，開展食品藥品聯合檢查31次，檢查重點單位和場所306家。開展“3?15過期食品藥品和假冒偽劣商品集中銷毀”活動，共銷毀過期藥械約2113余箱、價值約327.24萬元；過期食品約285公斤，假冒偽劣商品和侵犯商標權物品12箱和1.2噸洗化用品，總價值約335.826萬余元。制定《關于開展“兩項監督”專項行動工作方案》，召開“兩項監督”專項工作座談會，監督立案5件，提出書面糾正違法通知書30件，發出偵查活動監督通知書57件。積極開展案件聽證，邀請人大代表、政協委員、人民監督員等參與公開聽證，今年以來共召開聽證62件次。

三是建立聯合防范懲治虛假訴訟工作機制，召開《持續推進虛假訴訟專項監督行動》聯席會議，印發《巴彥淖爾市臨河區人民法院關于裁判文書閱核機制暫行辦法》，明確監督管理職責，實現有序放權與有效監督相統一。印發《關于防范和懲治虛假訴訟的實施意見》《防范和懲治虛假訴訟 共促社會誠信建設倡議書》等文件，嚴防虛假訴訟行為。

四是持續開展執行攻堅行動，助推民事法律監督規范化。簽訂《巴彥淖爾市市本級不動產司法查控業務合作協議》，已辦理查詢業務7750余人次，查解封業務420件、410套，平均用時縮短至15分鐘。定期開展專項集中執行行動，依托執行輔助管理平臺和執行全流程節點管控系統，發揮事務集約功能，提高執行效率。全面推進“切實解決執行難基層實踐點”，多措并舉破解涉企、涉府執行難題，有效維護民營企業合法權益。

五是依法平等長久保護各種所有制經濟產權。制定《巴彥淖爾市公安局臨河分局治安系統規范涉企執法專項行動工作方案》，召開專項部署會和執法培訓會，對轄區涉企行政執法7個重點領域開展全面排查。定期調度相關企業的運營情況，完善發展服務業體制機制。加大對未辦理《特種行業許可證》民宿的打擊力度，共辦理未獲公安機關許可擅自經營案32起，行政處罰32人。圍繞涉企執法問題、案件財物“四超”問題、執法安全問題、接報與立案不實問題、久偵不結久拖不決問題、跨地域逐利執法問題等開展滾動式排查整治。全量復查評查涉企42起案件，發現問題73個已全部整改；建章立制1個，典型實事2件；專項問題移交線索問題1條。

六是成立“駐企法官工作站”，試點成立“駐企法官工作站”，召開座談會8場，發放普法宣傳冊1000余份，接受咨詢400余人次，化解涉企糾紛130余件。先后被人民日報、中國法院網等央級媒體報道，并連續2年被寫入市區兩級法院工作報告。積極推動“一站式政務服務派出所”建設，實現17個派出所“全覆蓋”。推進戶籍檔案電子化建設工作，全面完成17個派出所存量戶籍檔案數字化轉換，實現戶籍檔案“一鍵查閱、全區通辦”。推行“一站式”無假日戶籍服務，實現窗口服務“365天不打烊”。

七是開展“法律服務民營企業”系列活動。召開物業、供熱糾紛化解座談會，開展勞動爭議普法講座，組建公益法律服務隊，開展服務農民工公益法律服務行動。落實《“服務實體經濟 律企攜手同行”專項行動實施方案》，推進律師事務所與工商聯所屬商會建立聯系合作機制，提供專業便捷的法律服務。常態化開展民營企業“法治體檢”活動，落實《在律師行業開展整頓法律服務市場秩序專項行動實施方案》，持續開展法律服務行業監管，整頓全區律師行業中存在惡意競標、低價競爭、違規收案等擾亂法律服務市場的行為。

二、存在問題

一是誠信社會面宣傳還需加強，群眾對誠信建設的知曉率還不夠高。二是工作探索創新意識不夠，誠信典型案例較少，可以挖掘宣傳的工作亮點不多。三是公職人員誠信教育仍需加強。對公職人員誠信教育重視程度仍需要進一步提高，誠信教育活動開展較少。

三、下一步工作計劃

一是加強組織協調。充分發揮誠信辦職能作用，加強日常統籌協調和調度管理，定期、不定期召開工作調度會和推進會，健全完善工作體系，進一步構建職責明確、分工協作、高效運行的工作機制，推動各項重點任務有效落實。

二是大力營造宣傳氛圍。多途徑廣泛宣傳誠信建設工程的政策措施、動態成效。將誠信文化嵌入居民生活場景，形成知信、守信、重信的良好社會氛圍。

總之，我們將繼續加大工作力度，不斷完善工作機制，確保誠信建設工作取得實效，為臨河區經濟綠色高質量發展貢獻誠信力量。

初審：焦婷         復審：高瑞         終審：王祥健