今年以來(lái)，臨河區(qū)緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“干事、干事、干成事”的決心，全力以赴抓落實(shí)，千方百計(jì)謀發(fā)展，1-2月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)有效提升和合理增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。       

一、1-2月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

1.規(guī)模以上工業(yè)較快增長(zhǎng)。1-2月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值可比價(jià)增速32.9%，居全市第1位。制藥和能源增勢(shì)強(qiáng)勁。3戶制藥企業(yè)可比價(jià)增速30.2%；8戶能源基礎(chǔ)企業(yè)可比價(jià)增速為19.8%。

2.固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-2月份，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.6%，居全市第6位，其中投資項(xiàng)目同比增長(zhǎng)46.3%。分行業(yè)來(lái)看，農(nóng)業(yè)同比下降94.8%；工業(yè)同比增長(zhǎng)2.9倍；交通商貿(mào)同比增長(zhǎng)27倍；共建和基建同比增長(zhǎng)9.6倍。

3.消費(fèi)品市場(chǎng)活力持續(xù)釋放。全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.0億元，同比增長(zhǎng)5.8%，居全市第3位。新入庫(kù)單位拉動(dòng)作用顯著。2024年我區(qū)新入庫(kù)單位16戶，累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額0.4億元，同比增長(zhǎng)1.4倍，拉動(dòng)限上消費(fèi)品零售額增速3個(gè)百分點(diǎn)。

4.公共財(cái)政預(yù)算收入增速加快。1-2月份，全區(qū)一般公共財(cái)政預(yù)算收入3.3億元，同比增長(zhǎng)34.3%。公共財(cái)政預(yù)算支出7.2億元，同比增長(zhǎng)100.7%。其中，民生支出5.3億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的73.2%。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問(wèn)題

1.規(guī)模以上工業(yè)。一是受市場(chǎng)緊縮伴隨競(jìng)爭(zhēng)加劇，特別是部分主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌、企業(yè)訂單減少等因素影響，多數(shù)企業(yè)運(yùn)行難度較大，規(guī)上工業(yè)僅靠部分重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)。二是受產(chǎn)業(yè)鏈單一、資金短缺、原料價(jià)格等因素影響，絨紡、肉食品加工企業(yè)、飼料加工企業(yè)等企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大，產(chǎn)能難以釋放。

2.固定資產(chǎn)投資。一是第三產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)單一。三產(chǎn)投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施，公共項(xiàng)目建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資上，一些服務(wù)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重匱乏，交通固定資產(chǎn)項(xiàng)目支撐明顯不足，先進(jìn)制造業(yè)投資嚴(yán)重缺乏。全年商貿(mào)項(xiàng)目?jī)H有22個(gè)，活畜交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目都沒(méi)有投資額。二是民間投資不夠活躍。在我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段以后，由于傳統(tǒng)行業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)融合仍有差距，導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重，加之消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境偏好不同和輕工產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)走低，所以企業(yè)和民間投資意愿不強(qiáng)。目前我區(qū)民間融資主體很多都是小微企業(yè)，存在貸款難、融資難和貸款成本高的問(wèn)題，導(dǎo)致民間投資信心明顯不足。三是投資項(xiàng)目開(kāi)工率不足。121個(gè)在庫(kù)項(xiàng)目?jī)H有支撐重大項(xiàng)目建設(shè)的33個(gè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工。

3.社會(huì)消費(fèi)品零售總額。一是限上批發(fā)業(yè)、住宿業(yè)企業(yè)運(yùn)行較為困難。1-2月份，限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額17.5億元，同比下降10.2%；限額以上住宿業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額0.06億元，與去年同期持平。二是居民消費(fèi)意愿仍顯不足。從當(dāng)前看，居民仍集中于基礎(chǔ)民生等剛需類消費(fèi)，同時(shí)受網(wǎng)購(gòu)沖擊和運(yùn)營(yíng)成本攀升等影響，實(shí)體店鋪經(jīng)營(yíng)仍持續(xù)承壓，消費(fèi)能力尚需提升。

四、對(duì)策建議

1.規(guī)模以上工業(yè)。一是加快風(fēng)機(jī)裝備制造業(yè)的市場(chǎng)拓展。僅我區(qū)遠(yuǎn)景能源、常卓科技需求不足以拉動(dòng)更多的產(chǎn)值增長(zhǎng)；二是工信部門做好銀企對(duì)接工作以確保我區(qū)17戶肉食品加工企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)；三是助力我區(qū)絨紡企業(yè)實(shí)施技改工程，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。因此，建議多部門聯(lián)動(dòng)，加大行業(yè)引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的招商力度。

2.固定資產(chǎn)投資。一要加快項(xiàng)目進(jìn)度，充實(shí)在建項(xiàng)目庫(kù)。按照“項(xiàng)目往前推、計(jì)劃往前排、工期往前趕”的工作要求，在保障工程質(zhì)量和施工安全的前提下，組織推進(jìn)新入庫(kù)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，形成更多實(shí)物工作量。二要行業(yè)管理部門要及時(shí)跟蹤了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài)建設(shè)情況和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)好對(duì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目的幫扶政策，積極做好手續(xù)報(bào)批、開(kāi)工準(zhǔn)備等服務(wù)工作，使具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)入施工階段。三要實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，各部門要按照“先有庫(kù)后報(bào)數(shù)”的原則，及時(shí)落實(shí)本部門重大項(xiàng)目，并及時(shí)與統(tǒng)計(jì)部門對(duì)接，確保符合入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目能及時(shí)入庫(kù)納統(tǒng)。四要豐富我區(qū)投資結(jié)構(gòu)，招商引資時(shí)綜合考慮我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，補(bǔ)齊一、二、三產(chǎn)業(yè)投資短板。

3.社會(huì)消費(fèi)品零售總額。一是抓好政策落實(shí),提振消費(fèi)信心。精準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家和地方各項(xiàng)促消費(fèi)政策,強(qiáng)化金融、財(cái)政、就業(yè)等各項(xiàng)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng),發(fā)揮好政策措施的整體效應(yīng),保市場(chǎng)主體、保就業(yè),進(jìn)一步帶動(dòng)居民收入提高,提振居民消費(fèi)信心。二是增加居民收入，夯實(shí)消費(fèi)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。提高居民收入水平是增加消費(fèi)需求的最直接手段，尤其是中低收入群體的實(shí)際收入水平，逐步縮小收入分配差距。要不斷完善社會(huì)保障制度和救助體系，加大對(duì)低收入家庭的補(bǔ)貼和救助力度，降低醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等社會(huì)服務(wù)成本，消除居民生活后顧之憂，增強(qiáng)消費(fèi)信心。三是深挖本地區(qū)的非遺文化和旅游文化和完善配套設(shè)施。文旅部門要吸取淄博燒烤和甘肅麻辣燙以及哈爾濱旅游大火的經(jīng)驗(yàn)，在各個(gè)短視頻平臺(tái)上宣傳本地的非遺文化和旅游文化，以此吸引外地消費(fèi)者來(lái)本地旅游消費(fèi)，同時(shí)完善旅游配套的酒店和特色飲食的提供，為旅客提供愉悅的旅游環(huán)境，確保游客有意愿推薦他人來(lái)本地旅游。