今年以來，全區上下深入貫徹習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，全面落實“五大任務”，加快實施“六個工程”，積極培育和發展新質生產力，著力推動經濟社會高質量發展。1-10月份，臨河經濟呈現穩中有進，進中向好的發展態勢。

一、當前主要經濟指標完成情況

（一）按季度統計的主要經濟指標完成情況

1.地區生產總值。前三季度，地區生產總值實現264.8億元，同比增長7.0%。分產業看，第一產業增加值33.3億元，同比增長5.6%；第二產業增加值90.9億元，同比增長11.1%；第三產業增加值140.6億元，同比增長5.1%。

2.城鄉常住居民人均可支配收入。前三季度，全體常住居民人均可支配收入28534元，同比增長6.0%，總量和增速分別位居全市第1和第3。分區域看，城鎮常住居民人均可支配收入35836元，同比增長5.7%，總量和增速分別位居全市第1和第2；農村常住居民人均可支配收入18343元，同比增長6.5%，總量和增速分別位居全市第2和第4。

（二）按月度統計的主要經濟指標完成情況

1.規模以上工業。1-10月份，101戶規模以上工業企業增加值可比價增速14.9%，全市排名第2，增速較1-9月份回落0.2個百分點。新興產業勢頭強勁，9戶能源基礎產業產值同比增長21.4%；3戶制藥產業產值同比增長1.7%；6戶冶化產業產值同比增長30.4%；3戶新材料產業產值同比增長49.7%。傳統產業下降明顯，14戶絨紡企業產值同比下降22.2%；52戶食品加工企業產值同比下降6.8%（其中17戶肉食品工業產值同比下降8.2%，9戶飼料加工企業產值同比下降23.3%）。

2.固定資產投資。1-10月份，固定資產投資同比增長5.8%，增速全市排名第5，比1-9月份提高0.7個百分點。分三大領域看，制造業投資增長35.9%，拉動全部投資提高5.9個百分點；基礎設施投資下降1.2%；房地產開發投資下降25.2%。分產業看，第一產業投資同比增長142.8%，拉動全部投資提高4.9個百分點；第二產業投資下降6.7%；第三產業投資下降4.1%。分投資主體看，國有投資同比增長16.8%，拉動全部投資提高8.8個百分點；民間投資同比下降28.5%。

3.社會消費品零售總額。1-10月份，社會消費品零售額總額完成94.9億元，同比增長2.4%，總量和增速分別位居全市第1和第6，增速較1-9月提高0.3個百分點。限額以上消費品零售總額實現39.8億元，同比下降0.3%。按區域分，城鎮完成34.8億元，同比增長2.2%；鄉村完成5.0億元，同比下降18.0%。按消費形態分，餐飲收入完成1.7億元，同比下降6.5%；商品銷售完成38.1億元，增速較上年同期持平。17類限額以上商品銷售中，僅有5類商品零售呈現出正增長態勢（分別是石油及制品類同比增長1.9%，服裝、鞋帽、針紡織品類商品同比增長34.7%，中西藥類商品同比增長19.9%，通訊器材類同比增長13.4%，其他類商品同比增長41.1%）；下降最多的三種商品為化妝品類、建筑及裝潢材料類、家用電器和音像器材類，分別下降36.6%、29.4%和28.6%。

4.財政收入和支出。1-10月份，一般公共預算收入完成17.26億元，完成年初預算數的81.4%，同比增長1.0%，總量和增速分別位居全市第1和第4。其中，稅收收入完成14.01億元，同比下降6.9%；非稅收入完成3.25億元，同比增長60.1%。一般公共預算支出完成37.71億元，同比增長18.1%。其中民生八項支出24.80億元，占一般公共預算支出65.8%。

   二、存在問題

（一）規模以上工業。一是傳統產業增長乏力。首先受進口肉食品政策放開和南方消費市場持續低迷雙重打擊，疊加本地肉食品同質化嚴重、附加值低等因素影響，我區肉食品售價長期處于低位運行（今年平均價格28元/公斤、上年平均32.7元/公斤），澳菲利作為龍頭企業，產值同比下降11.4%；其次肉食品產業的疲軟傳導到養殖業，繼而影響到飼料產業的健康發展，當下飼料產業“產得動，銷不了”的問題突出，且產值一直負增長；再次絨毛價格下跌，多數企業保本經營（原絨收購價小幅下降，由去年的35萬元/噸降低到32萬元/噸。無毛絨成品價大幅下降，由去年同期的70萬元/噸左右降低到64萬元/噸）；番茄加工企業產值下降嚴重，由于國際市場需求減少，導致番茄訂單減少（去年番茄價格6200元/噸，今年4500元左右/噸）。二是新興產業帶動力不足。一方面風機裝備制造增量小。1-10月份，三一累計產值僅實現了目標產值10億元的五分之四，且主要生產單價比較低的86米（50.4萬元/支）和94米葉片（65.6萬元/支），112米（110.2萬元/支）和131米（136.9萬元/支）的高價值葉片幾乎不產；遠景能源由于訂單不足，產值同比下降55.4%。另一方面聯邦制藥上游下游企業產值增速下降。巴山淀粉作為聯邦制藥的上游企業，由于淀粉供應量變化不大，加之平均銷售單價下降，產值同比下降5.5%；德源肥業作為聯邦制藥的下游企業，由于公司對產值進行了分割，導致產值同比增速下降30.1%。

（二）固定資產投資。一是房地產投資持續負增長。1-10月，房地產開發投資同比下降25.2%，拉低全部投資6.8個百分點，占比由上年同期的27%下降至20.3%。在庫54個項目中，本年完成投資億元以上項目僅有東方商貿城、A-33-04地塊回遷安置房項目。二是民間投資持續下降。1-10月，民間投資同比下降28.5%，拉低全部投資增速12.5個百分點，占比由上年同期的43.8%下降至31.4%。主要集中在畜牧業、交通運輸倉儲和郵政業、電力熱力生產和供應業等方面（其中畜牧業民間同比下降77.9%，通運輸倉儲和郵政業民間同比下降98.2%，電力熱力生產和供應業民間同比下降63.0%）。三是項目儲備不足。目前臨河區在庫的10億元以上重大項目僅有8個，其中恒嘉晶體的單晶硅和藍寶石項目已停工，三一、華北油田、西部銅材和晶澳的項目投資計劃逐步縮減。

（三）社會消費品零售總額。一是石油制品類和汽車類大宗商品帶動作用有限。1-10月份，石油及制品類完成零售額15.2億元，同比增長1.9%，拉動限上社零0.7個百分點；汽車類完成零售額12.7億元，同比下降1.3%，下拉限上社零0.4個百分點。石油制品及汽車類銷售對社會消費品零售總額的帶動作用在逐步減弱。二是家電類商品以舊換新政策效果不明顯。1-10月份，限上家用電器和音像器材類完成零售額1.1億元，同比下降28.6%，增速較1-9月高1.5個百分點。雖然家電以舊換新已經臨河落地，但是家用電器類商品增速不升反降。三是限上多種商品呈現下降態勢。限上17類商品中，有12類商品處于下降趨勢。其中，飲料類商品同比下降7.4%，基本生活類商品中糧油、食品類商品同比下降8.8%，煙酒類同比下降17.7%；升級類商品中體育、娛樂用品類商品同比下降6.3%，化妝品類同比下降36.6%。

三、建議

（一）規模以上工業。一是千方百計做強傳統工作。肉食品產業方面，引進先進的生產技術，調整產品結構，開發冷鮮肉、熟制品和特色方便食品等不同檔次的精深加工產品，提高產品附加值和市場占有率。鼓勵企業與國家科研院所聯合協作,在品種選育、風味調控、飼料搭配、養殖環境等方面加大科技創新力度。飼料產業方面，為企業和大牧場牽線搭橋，幫助企業拓寬產品銷路，促進企業達成合作意向。絨紡產業方面，建議由城投公司聯合春雪、浩森等大型絨毛企業以及金融資產管理公司共同組建羊絨集團，打造集團效應；支持以春雪、中科融匯為鏈主的羊絨企業建設針織、精紡、分梳、洗選產業園，為我區下一步認證中國好羊絨（原產地認證）、AEO高級認證（海關認證，降低查驗率、優先通關），SFA認證（羊絨產品的可持續）、國家地理標識等各項證書的認定奠定基礎。二是一企一策做強新興企業。落實落細各項惠企政策措施，幫助解決企業發展中遇到的困難，做好各生產要素保障，激發市場主體活力。盯緊聯邦制藥及其上下游企業，做好生產要素保障和助企紓困工作，推動產能滿產達效，實現100億產值目標；督促華北油田，對新增5萬噸產量，做好排產計劃，持續拉高我區工業增速。

（二）固定資產投資。一是優化房地產市場環境。結合我區當前地產領域重點工作，緊盯時間節點，倒排工期，加速推進項目早日交房，全力維護購房者合法權益，延展我區房地產發展空間，建立房地產市場穩定健康發展長效機制，激發投資潛在活力，提高投資效益。二是積極鼓勵和引導民間投資。鼓勵民間投資參與的重大、重點項目，引導民間投資進入基礎設施、公共事業等領域，鼓勵民間資本更多投向現代農業，現代服務業和戰略性新興產業等領域，協助企業加快項目建設期貸款、申請低利息貸款支持，讓民間資本在助力構建新發展格局的過程中實現自身更大發展。三是因地制宜招商引資儲備項目。以我區現有的山水林田湖草沙各種要素為基礎，低空經濟應用場景廣闊為背景，以發展新能源、新材料產業現狀優勢為導向，因地制宜招商引資儲備項目，推動發展新質生產力，不斷引進新能源裝備制造產業延鏈補鏈重點項目、完善銅材產業鏈上下游配套項目，為我區固定資產投資貢獻力量。

（三）社會消費品零售總額。一是持續擴大汽車類商品以舊換新影響力。當前汽車類商品以舊換新的政策成效初顯，年底作為消費者購買大宗商品的重要時點，主管部門要進一步調研汽車企業銷售情況，幫助企業制定促銷政策，加速推動汽車類商品增速扭負為正。二是進一步推進家用電器類商品以舊換新。積極調研本地參與家電以舊換新企業的銷售情況，在能力范圍之內，對家電類商品在國家、自治區補貼的基礎上再進行補貼。組織企業到社區、鄉鎮進行宣傳，讓更多的人了解并參與到以舊換新活動中來。此外，打通企業線上銷售和咨詢渠道，用更加優惠的價格和過硬的服務吸引周邊旗縣的消費者到本地區消費。三是搶抓年底消費熱點。針對年底囤貨和元旦、春節雙節的消費熱潮，提前調研和謀劃促銷活動。比如，針對限上的商超和餐飲企業，爭取專項資金發放消費券，帶動消費；聚焦重要節日舉辦活動，打造消費熱點，豐富消費場景，激發消費欲望。