今年以來，面對外部環境錯綜復雜，部分企業生產經營困難等不利因素，臨河區堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，扎實推進高質量發展，穩定預期、激發活力，全力確保全年經濟社會發展主要目標任務順利實現。

一、當前主要經濟指標完成情況

（一）按季度統計的主要經濟指標完成情況

1.地區生產總值。前三季度，地區生產總值實現264.8億元，同比增長7.0%，高于年初預期1個百分點。分產業看，第一產業增加值33.3億元，同比增長5.6%；第二產業增加值90.9億元，同比增長11.1%；第三產業增加值140.6億元，同比增長5.1%。

2.城鄉常住居民人均可支配收入。前三季度，全體常住居民人均可支配收入28534元，同比增長6.0%，總量和增速分別位居全市第1和第3。分區域看，城鎮常住居民人均可支配收入35836元，同比增長5.7%，總量和增速分別位居全市第1和第2，增速低于年初預期0.3個百分點；農村常住居民人均可支配收入18343元，同比增長6.5%，總量和增速分別位居全市第2和第4，增速低于年初預期1.5個百分點。

（二）按月度統計的主要經濟指標完成情況

1.規模以上工業。1-11月份，101戶規模以上工業企業增加值可比價增速15.0%，全市排名第1，高于年初目標5個百分點。運行特點：一是新型產業發展強勁。3戶新材料產業累計產值同比增長49.4%；6戶冶化產業累計產值同比增長38.7%；9戶能源基礎產業累計產值同比增長20.4%（其中華北油田1-11月累計產值同比增長75.5%）；3戶制藥產業累計產值同比增長1.7%；5戶裝備制造產業累計產值同比下降24.1%。二是傳統產業增長乏力。14戶絨紡企業累計產值同比下降18.9%；52戶食品加工企業累計產值同比下降6.7%（其中17戶肉食品工業產值同比下降6.8%；9戶飼料加工企業產值同比下降22.7%。；9戶瓜子企業產值同比下降6.8%；17戶其他食品工業企業產值同比下降1.2%）。

2.固定資產投資。一是第一產業投資拉動有力。1-11月份，第一產業投資同比增長157.2%，比1-10月份提高14.4個百分點，拉動全部投資增長2.9個百分點，占全部投資比重7.6%，較去年同期提升4.7個百分點。其中，2023-2024年高標準農田建設項目投資占第一產業投資比重高達94.9%。二是制造業投資支撐作用加強。1-11月份，制造業投資同比增長37.1%，比1-10月份提高1.2個百分點，拉動全部投資增長5.9個百分點。其中，醫藥制造業投資增長16.5%，裝備制造業投資增長4.0%，電氣機械和器材制造業投資增長5.1%。傳統增長動能和新興增長動能接續轉換加速演進，制造業升級發展態勢明顯。三是高技術產業投資較快增長。1-11月份，高技術產業投資同比增長5.8%，增速比全部投資高4.1個百分點，拉動全部投資增長0.3個百分點。高技術制造業投資同比增長15.1%，增速比全部投資高13.4個百分點，拉動全部投資增長0.8個百分點。科技創新投入力度不斷加大，高技術產業投資增勢良好。

3.社會消費品零售總額。1-11月份，社會消費品零售總額完成106.4億元，同比增長2.9%，增速位居全市第5，較1-10月提高0.5個百分點，低于年初預期2.1個百分點。其中限額以上消費品零售總額完成44.3億元，同比增長0.8%。按消費區域分，城鎮完成38.6億元，同比增長2.7%；鄉村完成5.7億元，同比下降12.8%，城鎮消費增長明顯快于鄉村。按消費形態分，餐飲業完成1.8億元，同比下降6.5%；商品零售完成42.5億元，同比增長1.2%。

4.財政收入和支出。1-11月份，一般公共預算收入完成19.7億元，完成年初預算數的92.8%，同比增長1.0%，總量和增速分別位居全市第1和第4，增速低于年初預期4.5個百分點。其中，稅收收入完成16.3億元，同比下降4.6%；非稅收入完成3.4億元，同比增長40.8%。一般公共預算支出完成42.2億元，同比增長12.5%。其中民生八項支出27.8億元，占一般公共預算支出65.9%。

   二、存在問題

（一）規模以上工業。一是傳統產業發展受阻。一方面由于近兩年一系列扶持養殖戶政策的實施，導致肉禽生產供大于求，價格下降。同時也受進口肉食品政策放開和南方消費市場持續低迷雙重打擊，加之本地肉食品同質化嚴重、附加值低、競爭激烈等因素影響，我區肉食品加工持續處于低位運行；另一方面肉食品價格的持續低迷，影響到養殖戶養殖意愿，直接引發飼料產業運營困難。1-11月9戶規上飼料加工企業除9月新入庫的牧士飼料外，7戶下降幅度較大。二是新型產業存在堵點。涉及的五個產業中，其余四個產業漲勢較好，但裝備制造產業降幅明顯（5戶裝備制造產業累計完成產值20.2億元，同比下降24.1%）。其中，三一主要生產單價比較低97米葉片（73.8萬元/支），112米（100萬元/支）和131米（136.9萬元/支）的高價值葉片幾乎不產；遠景由于訂單不足，1-11月份累計產值同比下降51.2%；運達風電本年停產注銷，嚴重影響我區裝備制造業的增速。

（二）固定資產投資。一是房地產投資持續負增長。1-11月，我區房地產開發投資同比下降28.8%，拉低全部投資7.4個百分點，在庫54個項目中，本年完成投資億元以上項目僅有東方商貿城、A-33-04地塊回遷安置房項目。二是民間投資延續下降態勢。1-11月，我區民間投資同比下降24.5%，拉低全部投資增速10.3個百分點，占全部投資比重比由上年同期42.0%下降至32.5%。主要集中在畜牧業、交通運輸倉儲和郵政業、電力熱力生產和供應業等行業，同比下降76.3%、98.4%、45.8%。三是重大項目儲備不足。1-11月，我區在庫項目195個，而10億元以上重大項目僅有8個，其中恒嘉晶體單晶硅和藍寶石項目因資金原因已停工，三一、華北油田、西部銅材和晶澳的項目投資計劃正在逐步縮減。

（三）社會消費品零售總額。一是限上餐飲業拉動作用不強。我區在庫餐飲企業和個體多為宴會廳，受去年同期基數較大影響，本年餐飲收入增長乏力。1-11月份，限上餐飲收入1.8億元，同比下降6.5%，下拉限上社會消費品零售總額0.28個百分點。二是限上多種商品呈現下降態勢。1-11月份，限上16類商品中，有10類商品呈下降走勢。其中，基本生活類商品中糧油、食品類商品同比下降12.6%，飲料類商品同比下降8.9%，煙酒類同比下降15.8%。下降最明顯的3種商品為化妝品類、家用電器和音像器材類、建筑及裝潢材料類，分別下降37.3%、22.6%、21.0%。三是燃油車類商品銷售仍處于下降走勢。受新能源車強勢崛起影響，燃油車銷售持續下行。1-11月份，燃油車下拉限上消費品零售總額6.2個百分點。

三、建議

（一）規模以上工業。一是盤活存量，強化經濟運行監測調度。主管部門要加強對重點企業、重點行業運行監測力度，要緊盯“停減產”企業和農畜產品加工等重點下行行業的生產運行，及時掌握企業生產運營狀況和行業發展態勢，落實落細國家及自治區各項助企紓困政策，“一企一策”精準服務企業，加快停減產企業復工復產。要搶抓今年最后一 周時間，推動大企業穩產增產滿產。二是擴大增量，全力以赴促達規入統。首先推動工業投資項目盡快開工生產，盡早達限入規。各部門要互相配合聯動形成合力，持續做好重點工業項目建設，強化工作措施，全力以赴推動項目建設攻堅提效，力爭早投產、早入規納統；其次要提前謀劃和儲備一批適合我區發展的工業重點項目。要開展產業鏈招商、合作招商，加大項目招引，做優投資質量，不斷構建多元產業發展支柱；再次要做好年度申報入庫工作，利用好“五經普”相關資料，扎實做好新建企業、“小升規”企業年度、月度入庫工作，實現多極增長，為全區工業經濟增長注入新動能、提供新支撐。三是提高質量，做好補鏈延鏈強鏈工作。重點研究釋放優質農畜產品價值，強化科技賦能，鼓勵企業開發利用現有資源，對羊骨血、臟器、羊尾脂、羊脂油、羊肉干、羊肉罐頭進行精深加工，研發骨湯底料、護膚品、保健食品和醫學生物制品等，提高經濟效益和社會效益，提升企業核心競爭力，著力推動農畜產品從原字號向食字號、健字號、妝字號、藥字號等提檔升級，提升附加值和抗風險能力。

（二）固定資產投資。一是鼓勵民間投資參與重大、重點項目，鼓勵民間資本更多投向現代農業，現代服務業和戰略性新興產業等領域，協助企業加快項目建設期貸款、申請低利息貸款支持。二是充分利用“兩重”建設和“兩新”工作創造固投增長點，進一步推動大規模設備更新，穩步推進制造業高端化、智能化、綠色化發展，有效對沖地產周期深度調整對于全區經濟的拖累作用。三是以發展新能源、新材料產業現狀優勢為導向，因地制宜招商引資儲備項目，推動發展新質生產力，引進新能源裝備制造產業延鏈補鏈重點項目、完善銅材產業鏈上下游配套項目，為我區固定資產投資貢獻力量。

（三）社會消費品零售總額。一要聚焦年底宴會節點，拉動消費增漲。年底作為舉辦各類宴會的重要時點，餐飲行業的主管部門要積極與企業對接，幫助餐飲企業提前推出促銷活動，豐富營銷方式，拉動消費增漲。二要搶抓年底消費熱點，帶動消費增漲。針對年底囤貨和元旦、春節“雙節”消費時機，提前調研和謀劃促消活動。比如，針對限上的商超和餐飲企業，爭取專項資金發放消費券，帶動消費；聚焦重要節日舉辦活動，打造消費熱點，豐富消費場景，激發消費欲望。三要豐富當地汽車品牌種類，加速汽車市場回暖。積極引進有較高知名度和人氣的新能源汽車品牌（例如小米，華為等），讓消費者在本地購買汽車時有更多的選擇，避免因為商品種類缺失而導致消費外流。