臨河區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法

第一條  為了規(guī)范臨河區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、住建部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及市、區(qū)兩級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合臨河區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  臨河區(qū)范圍內(nèi)因公共利益需要實(shí)施的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，適用本辦法。

第三條  巴彥淖爾市臨河區(qū)房屋征收和管理局組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。

第四條  被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第五條  征收個(gè)人住宅，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)膽?yīng)當(dāng)按照同等建筑面積、類似新建商品住宅市場(chǎng)價(jià)格予以補(bǔ)償:在征收范圍內(nèi)對(duì)被征收個(gè)人住宅容積率不足75%的(容積率按占地范圍計(jì)算，不包括巷道)，不足部分的面積每平方米按類似新建商品住宅市場(chǎng)價(jià)格的50%給予補(bǔ)償。房屋價(jià)值包括房屋及其占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)的價(jià)值。被征收人有異議的，可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。

征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，臨河區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或就近地段的房屋。由平房調(diào)換至多層住宅或者高層住宅的，分別按照建筑面積1: 1.2和1: 1.3比例調(diào)換。超出應(yīng)調(diào)換建筑面積部分，由被征收人補(bǔ)交差價(jià)。被征收人放棄調(diào)換房屋面積部分對(duì)放棄面積部分給予貨幣補(bǔ)償。

征收非住宅房屋，按照房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的被征收房屋評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償;被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，臨河區(qū)人民政府有條件提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

第六條  被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徽魇辗课菔覂?nèi)裝修評(píng)估價(jià)未達(dá)到建筑面積每平方米200元的，按建筑面積每平方米200元補(bǔ)償;裝修評(píng)估價(jià)格建筑面積每平方米超過(guò)200元的，按評(píng)估價(jià)格據(jù)實(shí)補(bǔ)償；如被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積部分不予裝修補(bǔ)償。附屬設(shè)施按照評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償;巷道按基準(zhǔn)地價(jià)給予補(bǔ)償。

第七條  搬遷費(fèi)按被征收房屋建筑面積10元/㎡方米計(jì)算，不足800元的補(bǔ)足800元。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的搬遷費(fèi)給予二次補(bǔ)償。

第八條  臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，住宅房屋按建筑面積12元/月·平方米計(jì)算;商業(yè)門店房按該地段類似房屋客觀房租給予補(bǔ)助。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模^(guò)渡期為6個(gè)月，臨時(shí)安置費(fèi)一次性補(bǔ)助6個(gè)月;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的臨時(shí)安置費(fèi)自簽訂補(bǔ)償協(xié)議并將被征收房屋交付征收人之日起，補(bǔ)助至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房交付之日止，交付時(shí)間不得超過(guò)36個(gè)月。臨時(shí)安置費(fèi)按照被征收人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積計(jì)算。

第九條  在簽約期限內(nèi)達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的，按被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償額(房屋價(jià)值、裝修、附屬設(shè)施、巷道四項(xiàng)補(bǔ)償之和)給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體比例在《征收補(bǔ)償安置方案》中明確。

第十條  因征收商業(yè)用房造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，按實(shí)際用于營(yíng)業(yè)房屋評(píng)估價(jià)值的5%給予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

被征收人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過(guò)依照前款規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人共同委托依法設(shè)立的具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果支付補(bǔ)償費(fèi)。

第十一條  被征收人住宅房屋建筑面積低于50平方米，且在本區(qū)只有該套住房的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積不得低于50平方米，50平方米以內(nèi)不找差價(jià);選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模畹脱a(bǔ)償金額不得低于房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的類似新建商品住宅市場(chǎng)價(jià)格平均售價(jià)購(gòu)買50平方米住宅的金額。

第十二條  工業(yè)企業(yè)用房的搬遷補(bǔ)償、臨時(shí)安置補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、設(shè)備拆裝費(fèi)，由估價(jià)機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)評(píng)估。

第十三條  建設(shè)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，應(yīng)當(dāng)按照不低于國(guó)家綠色建筑最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)按照全裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修;如果被征收人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋裝修評(píng)估價(jià)值每平方米不足200元的，按照每平方米200元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修。被征收人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋裝修評(píng)估價(jià)值超過(guò)每平方米200元的，按裝修評(píng)估價(jià)值進(jìn)行裝修。被征收人選擇自行裝修的，原產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋裝修價(jià)值每平方米不足200元的，按照每平方米200元裝修費(fèi)用補(bǔ)償給被征收人;原產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋裝修價(jià)值每平方米超過(guò)200元的，按裝修評(píng)估價(jià)格據(jù)實(shí)補(bǔ)償給被征收人。 

第十四條  房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；自房屋征收部門公布房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單之日起十日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定或者采取搖號(hào)、抽簽等方式隨機(jī)確定。

通過(guò)投票確定或者隨機(jī)確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，備選的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于三家。通過(guò)投票確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)的被征收人參加投票并獲得參加投票的被征收人的過(guò)半票數(shù)。

投票確定或者隨機(jī)確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。公證費(fèi)用由房屋征收部門承擔(dān)。

房屋征收部門或者被征收人對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格估價(jià)專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估、鑒定工作，并對(duì)出具的評(píng)估、鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)。以戶為單位評(píng)估。以被征收人房屋所有權(quán)證為計(jì)戶依據(jù)，一證一戶。被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為發(fā)布征收決定公告之日。

第十五條  簽訂住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議后，建設(shè)單位不得隨意變更安置住房的建筑面積。擅自更改面積超過(guò)補(bǔ)償協(xié)議面積且不超過(guò)3%部分，由被征收人按類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交;擅自更改面積超過(guò)補(bǔ)償協(xié)議面積3%部分，被征收人無(wú)償取得該面積的產(chǎn)權(quán);低于補(bǔ)償協(xié)議面積且不超過(guò)3%部分，征收部門按照征收決定公告之日類似新建商品住宅市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償被征收人；低于補(bǔ)償協(xié)議面積且超過(guò)3%部分，征收部門按照征收決定公告之日類似新建商品住宅市場(chǎng)價(jià)格的二倍補(bǔ)償被征收人。

類似新建商品住宅市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議中予以明確。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付超過(guò)約定期限的，對(duì)自行過(guò)渡的被征收人，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；房屋征收部門已經(jīng)提供周轉(zhuǎn)用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。逾期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積計(jì)算。

第十六條  房屋征收范圍內(nèi)被確定為采取自主征收模式的，按被征收人10%的比例推選代表組成自主征收委員會(huì)，且人數(shù)最多不超過(guò)21人。

征收范圍內(nèi)的被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議達(dá)到95%以上的，臨河區(qū)人民政府可作出房屋征收決定，協(xié)議生效并履行協(xié)議；簽約率達(dá)不到95%以上的，已簽訂補(bǔ)償協(xié)議不產(chǎn)生法律效力。  

被征收房屋的建筑面積以房屋產(chǎn)權(quán)證和產(chǎn)籍檔案為準(zhǔn)；實(shí)際測(cè)繪面積與房屋權(quán)屬證書、產(chǎn)籍檔案面積相差較大的，以有房地產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的房地產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告為準(zhǔn)。

第十七條  被征收房屋存在租賃關(guān)系的，由租賃雙方自行解除租賃關(guān)系;設(shè)有抵押權(quán)的，由產(chǎn)權(quán)人自行解除抵押；存在產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人雙方自行解決。征收人不承擔(dān)房屋租賃、抵押及產(chǎn)權(quán)糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

第十八條  本辦法未盡事項(xiàng)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條  本辦法解釋權(quán)屬于巴彥淖爾市臨河區(qū)人民政府。

第二十條  本辦法自2020年5月15日起實(shí)施，有效期五年。

第二十一條  本辦法實(shí)施前，臨河區(qū)人民政府頒布的房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定、辦法與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行;本辦法實(shí)施前已經(jīng)實(shí)施的國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。