按照《巴彥淖爾市誠信建設工程實施方案》的通知要求,我局勞動監察等部門積極在轄區范圍內開展勞動用工誠信建設專項行動,現將行動情況匯總如下:
一、加強組織領導
成立專項行動領導小組,組長由人社局黨組書記、局長王健擔任,副組長由分管副局長擔任,人社局勞動保障監察負責人及全體勞動監察人員負責專項行動的具體檢查和執法工作,建立檢查問題整改臺賬,做好匯總報送工作。
二、制定重點檢查規劃
(一)檢查對象及范圍。
勞動保障方面:清查臨河轄區內各類經營性人力資源服務機構、勞務派遣單位及用人單位招用工情況。
社會保障方面:檢查社保待遇申請、審核、發放等環節的流程是否規范、嚴謹,是否存在漏洞被利用欺詐。
社會服務方面:在招聘服務、勞務派遣等業務中,是否存在虛假宣傳、欺詐求職者或用人單位等行為。
(二)檢查重點內容。1.勞動用工違法行為。2.違反公序良俗的不當管理行為。3.就業歧視。4.非法職介。5.勞務派遣違法違規問題。6.違法網絡招聘。7.欺詐侵權活動。8.其他違法違規問題。
三、檢查方案
臨河區人社局監管勞務派遣公司共有38家,2024年新審批有8家。收到專項治理行動實施方案后我局主要審查內容如下1.轄區內的勞務派遣企業注冊資金是否少于200萬元;2.派遣公司是否為派遣人員繳納五險;3是否與派遣人員簽訂勞動合同;4從事勞務派遣公司的面積是否符合法律法規等方面。對不符合要求的企業,臨河區勞動監察專業人員會下達限期責令整改通知書。確保全區勞務派遣企業排除勞務派遣關系安全風險隱患,全力保障勞務派遣人員的生命安全,營造安全、有序的勞務派遣用工環境。
四、發現的問題
在檢查過程中發現轄區內勞務派遣公司存在以下問題:一是場所不規范。其中內蒙古西眾人力資源開發有限公司、內蒙古協眾發展人力資源有限責任公司、內蒙古泰昌人力資源開發有限人公司等存在檔案室與生活區混用、未單獨設置檔案、財務室;勞務派遣相關制度未上墻,相關制度上墻不規范不齊全等問題。二是發現內蒙古西眾人力資源公司、內蒙古蒙通勞務派遣有限公司存在沒有工資表、勞務派遣員工工資花名冊不完整以及未足月發放工資的情況。三是存在勞動合同以及派遣協議不規范的問題。其中巴彥淖爾市智邦人力資源開發有限公司、內蒙古志誠物業服務有限公司等企業出現勞動合同內沒有約定派遣員工的具體崗位和工資、派遣協議沒有寫明具體的派遣人數和工作崗位等問題。
在對社會服務和社會保障誠信建設的工作檢查中,并未發現失信問題。
五、整改措施
一、對于辦公場所不合規的企業責令其限期整改,要求企業明確區分工作人員辦公室、檔案室、財務室等區域,不得將辦公場所用作生活區;對于企業勞務派遣管理制度未上墻等問題,要求企業制定完善的規章制度,包括勞動合同、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的規章制度,并將規章制度懸掛墻面以便派遣員工學習。
二、針對派遣員工花名冊不完整、缺少工資表等問題,要求企業完整統計各派遣員工信息,并整理保存至檔案室;對未足月發放工資的情況,要求企業立刻做出整改,按時按月給員工發放工資,并依據勞動保障法律法規予以處罰,確保派遣員工的合法權益不受侵害。
三、針對勞動合同以及派遣協議不規范的問題,要求勞務派遣公司立即對勞動合同和勞務派遣協議模板作出相應修改,合同與協議內容需明確派遣員工的具體崗位與工資、具體派遣人數等,將修改過后的模板運用于實際。
六、下一步工作安排
繼續堅持周調度制度,全面建立數據共享。對于轄區內違規從事勞務派遣業務的公司及時開展勞動監察工作,責令其停止開展勞務派遣相關業務積極收集證據確定處理結果后及時通報。關于建立網上行政審批工作我局將進一步推進發放勞務派遣許可證書電子證照工作,及時將我局審批的勞務派遣企業上報至協同監管平臺實現數據共享。對于轄區內的勞務派遣公司加強監管力度,推進建立勞務派遣用工的長效管理機制,在全區營造勞務派遣單位依法派遣、用工單位規范用工的良好氛圍。
臨河區人力資源和社會保障局
2024年7月4日