臨農科發〔2025〕155號
巴彥淖爾市農牧局:
按照巴彥淖爾市農牧局《關于印發<2025年基層農技推廣體系改革與建設任務>等實施方案的通知》(巴農牧局發〔2025〕231號)文件要求,結合我區實際,制定《臨河區2025年基層農技推廣體系改革與建設補助項目實施方案》,現隨文上報,請審示。
附件:《臨河區2025年基層農技推廣體系改革與建設補助項目實施方案》
巴彥淖爾市臨河區農牧和科技局
2025年7月21日
附件:
臨河區2025年基層農技推廣體系
改革與建設補助項目實施方案
按照巴彥淖爾市農牧局《關于印發<2025年基層農技推廣體系改革與建設任務>等實施方案的通知》(巴農牧局發〔2025〕231號)文件要求,為充分發揮補助項目強隊伍、推技術、帶小農的基礎支撐作用,穩定基層農技推廣隊伍,持續提升農技推廣服務能力水平,保障糧食等重要農畜產品安全供給,特制定本方案。
一、總體要求
全面落實習近平總書記關于“基層農技推廣體系要穩定隊伍、提升素質、回歸主業,強化公益性服務功能”重要指示精神,圍繞持續增強糧食等重要農畜產品供給保障能力,深入推進糧油作物大面積單產提升行動和建設國家重要農畜產品生產基地任務,組織引導基層農技推廣體系履行好技術集成、示范推廣、指導服務、人員培訓等公益性職能,集成配套先進技術模式,創新技術推廣服務方式方法,推廣高產優質品種和先進適用技術,提升農技推廣服務效能。繼續支持生物育種產業化應用,推進農業科技力量協同攻關,加快科技成果大面積推廣應用,因地制宜發展農牧業新質生產力,為全面推進鄉村振興、加快農牧業農村牧區現代化提供科技支撐和人才保障。
二、主要任務
(一)構建多元化農技推廣機制。支持區、鎮農技推廣機構與科研院校或新型農牧業經營主體、涉農企業等力量,協同開展農技推廣服務。鼓勵結合實際,創新農技推廣服務新機制,主要包括:協同推廣機制,由農技推廣機構與科研院校針對生產需求提出解決方案,聯合市場化主體共同開展試驗示范和推廣應用。鼓勵搭建區域性農技推廣服務平臺,按照產業特點設置區域工作站點,基層農技人員、科技特派員、特聘農技員等聯合開展服務。
(二)支持先進適用技術集成落地。結合我區產業需求,確定小麥、玉米、設施農業和肉羊為2025年主導產業。遴選推薦2025年農牧業重點適用技術、農作物品種和優良畜禽品種主推名錄,選擇3項質量安全、節本增效、生態環保的優質綠色高效技術,依托示范基地和示范主體,加快先進技術進村入戶到田,確保農牧業主推技術到位率超過95%。
1.主推品種
小 麥:巴麥13、永良4號
玉 米:西蒙3358、先玉1611、科河699、東農258
設施農業:黃瓜德瑞特D19、鮮食番茄(西紅柿)豐收128 (硬果)、普羅旺斯(軟果)、薄皮甜瓜等。
肉羊:華蒙肉羊、杜泊羊、東佛里生、薩福克
2.主推技術
小麥:春小麥兩改三配套綠色增效及麥后復種多元栽培技術、小麥水肥一體化綠色生產技術和小麥一噴三防技術。
玉米:玉米密植高產精準調控栽培技術、玉米紅蜘蛛綠色防控技術、玉米無膜淺埋滴灌栽培技術和玉米一噴多促。
設施農業:設施瓜菜綠色優質高效栽培關鍵技術、塑料大棚促早延后一年兩茬高效栽培技術和大棚薄皮甜瓜促早延后栽培技術和設施農業病蟲害綠色防控技術。
肉羊:肉羊標準化規模養殖技術、肉羊快速育肥技術、畜禽糞污資源化利用處理技術和畜禽重大動物疫病標準化防疫技術。
(三)開展先進適用技術試驗展示。2025年繼續支持6個農牧業科技試驗示范基地建設,即:鮮農萬畝設施農業示范園區、巴彥淖爾市農高區現代灌區智慧農業高新示范園區、臨河農場高效農業綜合示范園區、富川養殖示范基地、仙童家庭農場農業科技綜合示范園區和八一鄉明誠“種養一體”科技示范基地。試驗示范農牧業主推品種、主推技術,在關鍵農時組織開展技術觀摩、經驗交流、經驗培訓等活動,廣泛邀請種養殖大戶、農牧民專業合作社及小農戶參觀學習,每個基地直接聯系農戶不少于10個。
(四)開展農業技術推廣服務。聚焦小麥、玉米、設施農業和肉羊產業,遴選130名技術指導員,每個基層農技人員指導服務農牧業科技示范主體4個,夯實農技人員包村聯戶服務機制,在關鍵農時駐點開設田間課堂、現場直播、示范操作,發放技術手冊、明白紙等資料。支持農技人員聯合現代農業產業技術體系專家、科研院校專家、科技特派員、特聘農技員、新型農業經營主體技術骨干等,共同開展農技服務。支持農技人員通過中國農技推廣APP、直播平臺、短視頻等新媒體,開展問題解答、業務指導、技術普及等在線指導服務。進村入戶開展指導服務時間不少于100天,農牧業科技示范主體抽樣滿意度超過95%,農牧業技術推廣公共服務對象抽樣滿意度超過70%。
(五)提升基層農技人員能力素質。通過分層分類培訓、持續提升農技人員能力水平,加強課程體系建設,對1/3以上的在編在崗基層農技人員開展知識更新培訓,培訓時間不少于5天,其中實訓課程不少于2天。鼓勵支持基層農技人員通過脫產進修、在職研修等方式,學習專業知識,提升服務能力。加大高素質人員補充力度,選拔學歷水平和專業技能符合崗位要求的人員進入基層農技推廣隊伍。
(六)加強特聘農技員隊伍管理。圍繞主導產業發展需求,通過政府購買服務方式,向“土專家”“田秀才”以及“三支一扶”計劃中涉農畢業生和新型農業經營主體技術骨干等,招募特聘農技員2名。特聘農技員由臨河區農牧和科技局進行招募、使用、管理和考核,按照發布需求、個人申請、研究公示、確定人選、簽訂服務協議并報市農牧局備案、在中國農技推廣信息平臺填報等程序進行,優先續聘考核優秀人員,特聘農技員招募要全程公開透明,要依托中國農技推廣信息平臺,通過線上線下協同方式,對特聘農技員進行在線動態管理,并廣泛宣傳特聘農技員優秀典型。
(七)支持生物育種產業化應用。針對轉基因玉米,建立現代農業科技試驗示范基地,將抗蟲耐除草劑品種與密植、水肥一體化等高產栽培技術結合,加強技術觀摩培訓,發揮引領帶動作用。在全區范圍內推廣種植1萬畝轉基因玉米。
(八)加快信息化手段在農技推廣服務中的應用。充分發揮“蒙農創”科技110服務網絡作用,大力宣傳“96326”農牧科技服務熱線,實現電話咨詢、微信互動、遠程診斷、線上答疑、視頻宣講、信息推送、科技培訓、實地指導等線上線下相結合的服務模式,提高服務的便捷性和可靠性。“蒙農創”科技110技術服務人員要跟特聘農技員、科技特派員等進行融合,引入社會力量提供服務,“蒙農創”科技110服務滿意度90%以上。持續普及中國農技推廣信息服務平臺和中國農技推廣APP,鼓勵引導農技人員、產業技術體系專家、科技特派員等在線開展業務培訓、農技問答、咨詢指導等服務。依托中國農技推廣信息服務平臺繼續做好系統信息錄入和更新,完成工作開展情況日志填報以及用戶反饋評價等工作,加強對農技推廣工作的服務指導。
三、項目實施期限
項目實施時間為2025年4月-2026年4月。
四、保障措施
(一)加強組織領導
為了保證項目的順利實施,確保項目各項工作科學、高效、有序運行,特成立項目領導小組、專家組和技術指導組。
1.領導小組
組 長:孟 良 區農科局局長
成 員:郭慶宏 區財政局局長
王 健 區人大常委會副主任、人社局局長
李 倩 區委編辦主任
任光發 區審計局局長
李廣文 區財政局副局長
苗三明 區農科局副局長
各鄉鎮(農場)鄉鎮(農場)長
項目領導小組主要負責項目實施方案的制定以及項目的實施、政策落實、檢查驗收和總結宣傳等工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在科教股,具體負責上傳下達、工作協調、項目的具體落實及項目檔案的管理,并組織協調各相關部門的工作。
2.專家組
組 長:孟 良 區農科局局長
成 員:苗三明 區農科局副局長
付 政 區農科局副局長
白貴兵 區農科局副局長
喬利軍 區農科局副局長
蔡建軍 高級獸醫師
何忠萍 高級農藝師
邱 波 農藝師
孫亞紅 推廣研究員
喬 娜 農藝師
閆廣桐 會計師
專家組主要負責組織篩選、推薦和確定主推品種和主推技術,制作技術明白紙,開展對技術指導員和示范主體的督促、考評、培訓和管理服務,積極探索適合農技推廣工作開展的各項運行機制和工作制度。
3.技術指導組
組長:苗三明 區農科局副局長、高級農藝師
成員:何忠萍 區推廣中心主任、高級農藝師
蔡建軍 區疫控中心主任、高級獸醫師
張世軍 區畜牧水產工作站站長、高級經濟師
郭 東 區農牧業機械化服務中心主任、農藝師
樊秀榮 區推廣中心副主任、推廣研究員
高海燕 區推廣中心副主任、高級農藝師
各推廣機構負責人
技術指導組全面負責全區的農牧業技術推廣工作,根據主導產業及包村聯戶服務進行技術指導,主要負責科技示范主體、種養大戶、農民的技術指導和科技示范基地建設的指導。
(二)規范資金管理
按照農業相關轉移支付資金績效管理辦法及有關財務規章制度,細化支出范圍,明確資金使用用途,不弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用,在項目資金使用過程中接受財政部門和審計部門的監督管理,確保項目資金專款專用。
(三)做好總結宣傳
認真總結項目實施過程中的經驗做法,積極開展《中華人民共和國農業技術推廣法》宣傳推廣等活動,發掘宣傳典型的經驗模式、人物和先進事跡。用好廣播、電視、報紙等傳統媒體和直播、短視頻等新媒體形式加強宣傳,為農技推廣工作營造良好氛圍。
初審:喬娜 復審:楊之文 終審:苗三明