一、2023年上半年計劃執行情況

今年以來，臨河區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區委的堅強領導和區人大的監督支持下，以落實“五大任務”、建設“模范自治區”兩件大事為引領，高標準高質量推動各項重點工作，經濟主要指標增幅持續回穩向好，社會大局和諧穩定。上半年，實現地區生產總值160億元，增長8.3%。規模以上工業企業實現增加值35.7億元，可比價增速為21.7%。固定資產投資總量完成28.5億元，下降1.5％。社會消費品零售總額實現54億元，增長7.6%。一般公共預算收入10億元，增長16.4%。城鎮常住居民人均可支配收入22712元，增長5.3%。農村常住居民人均可支配收入完成10278元，增長8.2%。

（一）全面建設我國北方重要生態安全屏障。統一生態優先共識，堅決落實黨中央關于推進生態文明建設和生態環境保護的各項決策部署，認真抓好中央環保督察整改，深入推進烏梁素海流域臨河段綜合治理，高標準完成91個黃河流域排污口溯源工作，回用中水349.12萬噸。落實最嚴格的生態環境保護制度，完成34個建設項目環評審批。推動國營新華林場與中國林業科學研究院沙漠林業實驗中心共建全國防沙治沙示范林場、鹽堿地綜合治理示范基地。大力推進防護林帶建設，新增造林3900畝，村莊綠化覆蓋率達16%。深入實施大氣污染防治“十大專項攻堅行動”，本年度完成清潔取暖“煤改電”改造2203戶，土壤重點監管企業污染防治責任全面落實，生活垃圾處理、建筑渣土消納、醫療廢物處置等項目投入使用，生態環境質量明顯好轉。

（二）筑牢祖國北疆安全穩定屏障。健全風險防范化解機制，牢牢掌握意識形態工作領導權，集中開展“掃黃打非”“正道”“新風”等專項治理行動，嚴格落實“7×24小時”網上巡查，持續推進打擊網絡政治謠言和網上非法發聲，應急處突、輿論引導能力大幅提高。統籌發展和安全，完善部門和單位安全生產工作職責分工，深入開展安全生產、消防安全、“食藥環”安全等專項排查整治行動，堅決守牢安全生產紅線和安全發展底線。開展6輪打擊宗教滲透和邪教違法犯罪專項行動，依法辦理行政案件43起，對20個重要陣地和103名重點人全部落實列管措施。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，矛盾糾紛多元化解“四級網絡”組織體系共排查各類矛盾糾紛4870件，調解成功4105件，調解成功率84%，有力維護了社會大局穩定。

（三）建設國家重要能源和戰略資源基地。區委圍繞市委確定的“兩個基地、四個集群”和12條產業鏈，全面掀起工業振興熱潮。上半年，固定資產投資在庫項目196項，完成投資28.5億元，實施重大項目27項，完成投資19.3億元。外出招商61批次，對接院校、商會、企業193家，引進到位資金20.14億元，完成年度任務的52.31%，引進了江蘇森聯集團汽車小鎮項目、浩彤現代化智慧物流產業園項目等重點項目，簽約已開工項目41個，簽約未開工項目22個，近期可簽約項目16個，在談項目177個。巴彥油田石油探明儲量達到2.59億噸，日均產油達到2780噸以上，將成為內蒙古唯一年產百萬噸油田。三一巴彥淖爾零碳產業園、臨河熱電廠靈活性改造配置新能源項目年底可完成建設，為我區建設國家重要能源和戰略資源基地奠定堅實基礎。

（四）建設國家重要農畜產品生產基地。將全方位貫徹鄉村振興戰略作為推進農牧業高質量發展的主要抓手，圍繞市委提出的強農惠農“九大工程”等目標任務，全力以赴抓實抓好鄉村振興工作。2023年糧食播種面積112.84萬畝，完成市級糧食生產任務的102.4%。新建和改造提升高標準農田18萬畝，新增流轉土地14.59萬畝。圍繞國家農高區建設，以十大科技成果示范推廣基地為帶動新建續建32個農牧業科技示范園區，推廣農業新技術12個、新品種78個、新肥料25個。制定《臨河區農業深度節水控水促進農業增效農民增收攻堅戰2023年度實施方案》，逐村逐戶精準核實灌溉底數，優化耕地用水指標分配，開展水權到戶試點，農業用水效率進一步提高。

（五）建設國家向北開放重要橋頭堡。進一步完善各類開放平臺功能，支持和幫助外貿企業升級產業和提升國際競爭力，組織16家重點外貿企業參加2023年自治區“蒙商絲路行”聯酋迪拜、阿布扎比、沙特等海外經貿洽談和招商引資活動，洽談對接20多個國家的客戶130余家，簽訂采購合同和意向出口訂單4.5億元，成交額再創歷史新高。上半年我區進出口總額可達到1.9億美元（13.68億元），同比上漲30%，出口總額達到1.82億美元（13億元），同比上漲33%，出口總額占全市42％，居全市第一。

（六）全方位建設模范自治區。深入推進“一周兩月”（民族團結宣傳周、民族政策宣傳月、民族團結進步活動月）活動，開展民族政策理論學習中心組專題學習2次、科級干部培訓7期，評選命名鑄牢中華民族共同體意識和民族團結進步教育實踐基地7個，舉辦集中宣講、主題文藝演出108場，不斷營造鑄牢中華民族共同體意識濃厚氛圍。大力開展民族團結進步創建“八進”、“我身邊的民族團結進步故事”等活動，成功創建4個自治區級、51個市級、149個區級民族團結進步示范單位，1人獲全國、5人獲自治區級民族團結進步模范個人，有力促進各民族交往交流交融。緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，全面推廣普及國家通用語言文字，認真開展“十個一”工程推動民族團結進步創建提檔升級，全力抓好“全國民族團結進步示范區”爭創工作，創造更加完善的各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的社會條件，推動各民族全面交往、廣泛交流、深度交融。

（七）民生福祉持續增進。上半年民生支出完成12.6億元，同比增加1.73億元，增長15.9%,占一般公共預算支出的66%。全力保障群眾住房，為29個項目分兩批申請到保交樓資金18.36億元，13個項目共交付商品房5840套，解決“入住難”100套、“回遷難”46套、“辦證難”754套，打通帥豐街、豐州路、沃野街3條斷頭路，包銀高鐵綜合客運樞紐站項目、S213改8車道項目和臨陜路出口改造項目開工建設，獲評2023年“城鄉交通運輸一體化”自治區示范縣。積極推進臨河區水源路學校初中部及治安幼兒園建設項目，進一步滿足教育需要。高考再創佳績，600分以上31人，占全市60%，5人被清北錄取（清華大學3人北京大學2人）。大力實施臨河區醫共體建設、區疾控中心實驗室能力提升、區人民醫院提升危急重癥治療能力建設、曙光鄉衛生院醫養護理分院建設等項目建設，建成街道養老服務中心（站）共計35個，已投入運營26個。黃河灣步行街被國家文化和旅游部認定為“第二批國家級旅游休閑街區”，河套非遺小鎮榮獲“中國美麗休閑鄉村”稱號和第三批自治區級鄉村旅游重點村，雙河鎮進步村草原書屋被中宣部印刷發行局評為“全民閱讀大會最美農家書屋”，《高標準建設新型公益書屋閱讀空間 助推書香臨河建設》案例入選國家基層公共文化服務高質量發展典型案例，是自治區唯一入選項目，車站街道被評為內蒙古自治區北疆示范社區，八一鄉便民服務中心獲得“自治區政務服務先進單位”榮譽稱號。

二、下半年重點工作和主要措施

  下半年，全區上下將認真貫徹落實區委、政府決策部署，緊緊圍繞全年工作任務目標，算好任務賬、時間賬，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成全年工作任務。

  （一）堅定堅決落實好習近平總書記交辦的重大政治任務。堅持把貫徹落實習近平總書記考察內蒙古考察巴彥淖爾重要講話重要指示精神與貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神結合起來，與完成好“五大任務”和全方位建設“模范自治區”兩件大事結合起來，多措并舉推動習近平總書記交辦的重大政治任務在臨河落地落實。深入踐行習近平生態文明思想，認真貫徹習近平總書記關于烏梁素海治理、大氣水土壤污染防治等重要指示精神，繼續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，為爭創全國生態文明示范市奠定堅實基礎。力弘揚蒙古馬精神和“三北精神”，鍥而不舍、久久為功推進“三北”工程、京津風沙源治理等重點工程建設，加快推進新華林場示范化建設，完善農田防護林網。高水平推進國土綠化，通過實施秋冬季造林、森林撫育項目、重點園區綠化等項目，確保完成年度綠化造林任務。

  （二）全力以赴促進經濟穩定向好。緊扣爭分奪秒謀項目、落項目，擴投資、提效能，結合“7+4”產業體系，緊盯巴彥油田、中青農商、果蔬創新、2萬噸雙孢菇等大項目，加全力做好用地、用能等要素保障。積極引進項目和資金，盤活農機市場、部分閑置的汽車4S店、東方商貿城、天賦河套總部基地、森聯汽車小鎮、兆鑫生物質能熱電廠等存量資源，實現資源效益的最大化。全力做好地力提升、節水控水、特色產業、灌區改造等工作，持續推進高標準農田建設，完成9.25萬畝改造提升任務；加強品牌化建設，推薦8家18款產品申報“天賦河套”授權，5款產品申報全國名優特新，臨河紅辣椒申請國家地理標志認證，進一步夯實保障國家糧食安全根基。著力推動三一重能、關爾、李牛牛等產業項目，形成更具競爭力的產業格局，加快永明機械、福將食品等規下企業入統升規。緊盯中央、自治區相關政策信號，有針對性地開展工作對接、項目包裝，在繼續做好2023年爭資爭項后續工作的同時，爭取2024年有更多的財力性轉移支付、項目資金、政策試點落地我區。高質量完成“十四五”中期評估工作，持續加強對“十四五”規劃目標跟蹤問效。

（三）聚焦群眾期盼增進民生福祉。著力推動185棟樓宇改造，完成4個口袋公園，10處道路節點改造，統籌開展“城市傷疤”修復、基礎設施維護更新等行動，完成解放街、臨陜路出口拓寬改造和豐州路、帥豐街等道路改擴建，加快實施烏梁素海治理臨河城區管網工程建設。完成新增城鎮就業5000人、農村勞動力轉移就業3.5萬人、就業困難人員再就業1700人的目標。持續加大教師招聘力度，培養一批名校長、名教師，辦好人民滿意教育。積極推動醫改工作，加強醫共體建設，賦予醫共體“十大中心”更多功能，解決好“看病難、看病貴、看病遠”的問題。

2023年是“十四五”規劃的攻堅之年，完成年度計劃執行任務意義重大。我們將在區委的正確領導下，在區人大及常委會的監督支持下，繼續保持發展定力，繼續創新工作，奮力完成年初確定的各項目標任務。